國(guó)際航空碳市場(chǎng)啟動(dòng)在即，CCER項(xiàng)目體系亟需“破繭重生”

CCER項(xiàng)目體系獲批加入CORSIA合格減排項(xiàng)目體系，對(duì)于未來進(jìn)一步擴(kuò)大CCER項(xiàng)目體系在國(guó)際碳交易中的接受程度有著積極的推動(dòng)作用，但同時(shí)也讓CCER項(xiàng)目體系面臨挑戰(zhàn)。

 

首先，CCER項(xiàng)目體系已于2017年3月暫停了新項(xiàng)目和減排量的備案，目前所有已公開詳細(xì)項(xiàng)目信息并備案簽發(fā)的減排量中，沒有符合CORSIA合格碳減排指標(biāo)要求的減排量。

 

就目前CORSIA關(guān)于合格碳減排指標(biāo)的產(chǎn)生年限要求來看，根據(jù)中國(guó)自愿減排交易信息平臺(tái)（China Certified Emission Reduction Exchange Info-Platform）上的信息，所有已經(jīng)備案簽發(fā)的減排量中沒有符合CORSIA合格碳減排指標(biāo)要求的減排量；而已備案但未簽發(fā)任何減排量的1047個(gè)項(xiàng)目中，有861個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)公示了項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件，其中有70個(gè)項(xiàng)目的第一計(jì)入期開始于2016年1月1日或之后。如果按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中的相關(guān)信息計(jì)算，這些項(xiàng)目到2020年12月31日將產(chǎn)生總計(jì)4千多萬噸的減排量。

 

其次，新冠肺炎疫情影響正持續(xù)擴(kuò)大，2021年至2023年間的CORSIA合格碳減排指標(biāo)需求或仍將增加22%，總計(jì)約9500萬噸合格碳減排指標(biāo)。

 

美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)根據(jù)國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）3月5日公布的新冠肺炎造成的國(guó)際航空損失預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，就新冠肺炎疫情對(duì)國(guó)際航空業(yè)碳抵消的需求影響進(jìn)行了測(cè)算（完整評(píng)估報(bào)告請(qǐng)點(diǎn)擊“閱讀原文”）。在不改變2020碳中和增長(zhǎng)的基準(zhǔn)線情況下， 假設(shè)國(guó)際航空需求和碳排放量在2023年可以恢復(fù)到疫情前的增長(zhǎng)水平，國(guó)際航空業(yè)未來碳抵消的需求在2021年至2023年的CORSIA試點(diǎn)期將增加22%（關(guān)于基準(zhǔn)線不變，CORSIA合格碳減排指標(biāo)需求增加的原理探討，可參閱《國(guó)際碳市場(chǎng)機(jī)制：疫情沖擊下航空減排的必由之路》）。