生態(tài)環(huán)境部一周連發(fā)兩份文件 CCER重啟加速

 

　　10月20日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《管理辦法》，明確表示將組織建立統(tǒng)一的全國(guó)溫室氣體自愿減排交易機(jī)構(gòu)，以及組織建設(shè)全國(guó)溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)。

 

　　其中，申請(qǐng)登記的溫室氣體自愿減排項(xiàng)目需要具備的條件之一，是“屬于生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的項(xiàng)目方法學(xué)支持領(lǐng)域”。

 

　　時(shí)隔不到一周，生態(tài)環(huán)境部又于10月24日發(fā)布首批溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)，包含造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電、紅樹(shù)林營(yíng)造等4個(gè)種類，為CCER重啟再添一把薪火。

 

　　生態(tài)環(huán)境部表示，溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)是指導(dǎo)特定領(lǐng)域內(nèi)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施、審定和減排量核算、核查的主要依據(jù)。根據(jù)《管理辦法》規(guī)定，各類社會(huì)主體應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的方法學(xué)，自主自愿開(kāi)發(fā)溫室氣體減排項(xiàng)目，項(xiàng)目減排效果按照方法學(xué)等核算核證后可以在市場(chǎng)出售并獲取相應(yīng)的減排貢獻(xiàn)收益。

 

　　據(jù)了解，生態(tài)環(huán)境部此前公開(kāi)征集了溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)建議，對(duì)于各方面提交的能源產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、廢物處理處置等領(lǐng)域的300余項(xiàng)方法學(xué)建議組織開(kāi)展了多輪次評(píng)估，按照社會(huì)期待高、減排機(jī)理清晰、數(shù)據(jù)質(zhì)量有保障、社會(huì)和生態(tài)效益兼具、可以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管等原則，篩選出首批4項(xiàng)方法學(xué)建議，并逐一組織進(jìn)行修改完善。

 

　　其中，造林碳匯方法學(xué)適用于喬木、竹子和灌木荒地造林；并網(wǎng)光熱發(fā)電方法學(xué)適用于獨(dú)立的并網(wǎng)光熱發(fā)電項(xiàng)目以及“光熱+”一體化項(xiàng)目中的并網(wǎng)光熱發(fā)電部分；并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電方法學(xué)適用于離岸30公里以外，或者水深大于30米的并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目；紅樹(shù)林營(yíng)造方法學(xué)適用于在無(wú)植被潮灘和退養(yǎng)的養(yǎng)殖塘等適宜紅樹(shù)林生長(zhǎng)的區(qū)域人工種植紅樹(shù)林項(xiàng)目。

 

　　施懿宸在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，CCER的重要性在于可以激勵(lì)更多非控排企業(yè)自主參與減排行動(dòng)中，不僅能促進(jìn)我國(guó)碳市場(chǎng)交易更為活躍，也可以提前為未來(lái)歐洲征收碳邊境稅作準(zhǔn)備。項(xiàng)目方法學(xué)如果符合國(guó)際認(rèn)證，一些有出口業(yè)務(wù)的公司也可以將自己的CCER項(xiàng)目放到國(guó)際碳匯市場(chǎng)交易。

 

　　不過(guò)，方法學(xué)如何與國(guó)際接軌，推進(jìn)我國(guó)的CCER項(xiàng)目參與國(guó)際市場(chǎng)交易，還有一段路要走。施懿宸分析稱，“例如，當(dāng)前我國(guó)有一些創(chuàng)新的CCER項(xiàng)目，因此相關(guān)的方法學(xué)還不被國(guó)際所熟知和認(rèn)可。如果相關(guān)的CCER項(xiàng)目想要在國(guó)際上交易，就需要方法學(xué)對(duì)標(biāo)國(guó)際間標(biāo)準(zhǔn)，這樣不僅可以促進(jìn)我國(guó)CCER項(xiàng)目走向國(guó)際，同時(shí)也利于國(guó)際參與我國(guó)的CCER市場(chǎng)，屬于一種雙贏。”