深度解析清潔發(fā)展機制（CDM）能否可持續(xù)發(fā)展？

　　據(jù)《2015-2020年中國清潔發(fā)展機制(CDM)產(chǎn)業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》統(tǒng)計：2011年月平均新增申請數(shù)量大約比2010年月平均新增數(shù)量增加22%，項目注冊和減排量簽發(fā)效率也遠高于2010年平均水平，且隨著新增項目的進一步加速，項目的注冊和簽發(fā)還將呈現(xiàn)一定的上升趨勢。但CDM項目這種井噴式增長的背后卻是參與方內(nèi)心的焦慮。作為中國參與國際碳市場的主要方式，CDM目前正處在十字路口。由于《京都議定書》第二承諾期前景不容樂觀，越來越多的人開始擔(dān)憂，在經(jīng)歷了短暫繁榮后，CDM或許將在2015年后終結(jié)。隨著2015年12月31日的臨近，許多投資者已開始選擇暫緩或停止購買發(fā)展中國家的CDM項目。眼下的瘋狂開發(fā)，或許是開發(fā)者為了能趕在大限來臨之前搶到最后一杯羹。

 

　　但CDM項目這種井噴式增長的背后卻是參與方內(nèi)心的焦慮。作為中國參與國際碳市場的主要方式，CDM目前正處在十字路口。由于《京都議定書》第二承諾期前景不容樂觀，越來越多的人開始擔(dān)憂，在經(jīng)歷了短暫繁榮后，CDM或許將在2015年后終結(jié)。隨著2015年12月31日的臨近，許多投資者已開始選擇暫緩或停止購買發(fā)展中國家的CDM項目。眼下的瘋狂開發(fā)，或許是開發(fā)者為了能趕在大限來臨之前搶到最后一杯羹。

 

　　歐盟排放交易體系(EUETS)是CDM項目減排量的主要需求方。歐盟已在其相關(guān)法律中明確，如國際社會無法就《京都議定書》第二承諾期或替代性國際減排協(xié)議達成共識，從2013年起，EUETS將只接受來自最不發(fā)達國家(LDCs)的CDM項目產(chǎn)生的減排量。包括中國在內(nèi)的其他發(fā)展中國家的CDM項目會面臨怎樣的命運，短期內(nèi)可能將面臨很大不確定性。

 

　　這種短期的不確定性或許并不一定意味著CDM在中國或其他發(fā)展中國家的終結(jié)。根本原因在于，多數(shù)國家已把低碳發(fā)展和減少溫室氣體排放作為謀求未來發(fā)展優(yōu)勢的重要手段，國際社會應(yīng)對氣候變化的進程不太可能出現(xiàn)倒退。而減少排放和利用抵消機制降低減排成本這兩個碳市場發(fā)揮作用的基礎(chǔ)條件在2015年后依然還會存在。雖然在國際減排協(xié)議問題上分歧明顯，但各國都認為無論將來達成什么協(xié)議，以《京都議定書》三種靈活機制為基礎(chǔ)的市場機制應(yīng)當?shù)靡员Ａ?、改進或升級。

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