探析關于在CDM下建立我國碳交易機制

建立和完善我國CDM下的碳交易對策

我國必須在低碳經濟戰(zhàn)略中建立自己的碳交易市場，從而使我國的碳交易市場逐漸成熟起來，交易平臺、工具、產品融入國際市場，形成自己的市場定價機制和價格理論，從而能夠參與世界的碳交易市場規(guī)則的制定，更加積極主動地參與低碳時代的國際碳交易競爭。

（一）加強對CDM項目的引導

1.加強CDM的宣傳，重視人才隊伍建設 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

對CDM進行廣泛宣傳，讓企業(yè)轉變傳統(tǒng)觀念，認識CDM的社會意義和經濟意義。組織專門機構總結我國CDM項目注冊過程中的問題，讓企業(yè)了解CDM如何運作，給我國CDM項目的開發(fā)提供借鑒。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

CDM的人才應該是金融、環(huán)境、能源等專業(yè)的復合型人才。我國處于碳交易市場發(fā)展的初期，應該加大對相關人才的培養(yǎng)，使之熟悉國家產業(yè)政策，能源政策和法規(guī)、CDM的開發(fā)和運作過程等。 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

2.提供專業(yè)的CDM咨詢服務

CDM項目下的碳減排是一種虛擬產品，開發(fā)程序和交易規(guī)則都比較復雜，只有專業(yè)的機構具備此類項目的開發(fā)和執(zhí)行能力。應該大力發(fā)展中介機構的分析、評估、規(guī)避項目風險和交易風險等方面的技術咨詢服務體系來幫助企業(yè)。另外，政府作為CDM項目的倡導者，應該為清潔發(fā)展機制提供資金和技術支持，倡導金融機構為CDM項目提供配套的金融服務體系，給碳交易更大的發(fā)展空間。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

（二）加強碳交易的制度構建 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

政府需要把發(fā)展碳金融切實納入到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略框架內，積極引導各級市場規(guī)范有序地發(fā)展，達到合理配置環(huán)境資源的目標。我國碳交易尚處于試點階段，排放權交易的審批和制度都沒有統(tǒng)一的標準，因此應完善有關碳排放權交易的各層級法律、法規(guī)，規(guī)范碳排放權交易的運行，奠定碳排放權交易的法律基礎。

（三）建立和完善碳交易市場

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一是中國的環(huán)境交易所應加強與先進國家或地區(qū)同行的交流合作，將我國從國際碳市場及其形成的價值鏈中的低端角色釋放出來，加大我國在國際碳市場交易的活動力度，逐步掌握國際碳交易市場的主動權，最終將我國碳市場發(fā)展成為國際化的交易平臺。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

二是處于市場的起步階段碳排放減排系統(tǒng)應主要圍繞基于項目的CDM和資源減排VER展開產品供應市場。政府應鼓勵企業(yè)展開自愿減排并在資金、技術和碳稅方面給予優(yōu)惠。在有效的激勵下，推動碳減排的理念和行動有機結合。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

（四）創(chuàng)新碳交易產品

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相比歐美等發(fā)達國家的碳金融市場，我國碳金融產品比較單一，多以基礎產品出現(xiàn)，缺乏衍生產品的創(chuàng)新。因此，我國應大力鼓勵金融機構推出適合國情的多種碳產品，如碳債券、碳基金理財產品、以CERs為質押的貸款、碳交易保險及碳期權、期貨等的碳產品，以豐富碳產品市場，增加市場的流動性和效率。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

（五）以CDM為契機，推進人民幣國際化

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一國貨幣的崛起，通常與國際大宗商品、特別是能源計價和結算綁定權緊密聯(lián)系。目前，歐元在國際碳產品的結算中占據主要地位，美元和日元是僅次于歐元的結算貨幣，這些國家為使本國貨幣成為未來碳交易的主要結算貨幣都在積極構建與碳交易相關的貨幣體系。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

在新一輪能源經濟發(fā)展中，我國應以碳交易發(fā)展為契機，努力向國際碳交易市場看齊，加快與國際市場接軌的步伐，使人民幣國際化并在結算中獲得一席之地，最終使人民幣成為新的“碳本位”國際貨幣體系的重要部分。