生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作與交流中心張玉軍：ESG助力綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展

3月17日，生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作與交流中心主任張玉軍在2023亞太金融論壇上表示，ESG（環(huán)境、社會(huì)和治理）作為關(guān)注環(huán)境、社會(huì)和治理績(jī)效的可持續(xù)投資理念，在推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展與轉(zhuǎn)型變革中的作用受到廣泛重視。生態(tài)環(huán)境部將完善支持綠色發(fā)展的政策和金融工具，繼續(xù)深化環(huán)境信息依法披露制度改革，推進(jìn)環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度建設(shè)。

 

張玉軍指出，ESG與中國(guó)政府提倡的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念相一致，已被納入《關(guān)于促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化投融資的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及《銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)綠色金融指引》等多部門的重要政策文件。其中，特別提出要加快制定氣候投融資項(xiàng)目主體和資金的信息披露等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)將ESG等因素納入評(píng)級(jí)方法，建立并不斷完善ESG風(fēng)險(xiǎn)管理的政策制度和流程，明確綠色金融的支持方向和重點(diǎn)領(lǐng)域，提出銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以助力污染防治攻堅(jiān)為導(dǎo)向，有序推進(jìn)“碳達(dá)峰 碳中和”工作。

 

同時(shí)，中國(guó)政府2030年碳達(dá)峰行動(dòng)方案指出，系統(tǒng)推進(jìn)碳信息披露。這些政策對(duì)完善金融體系、規(guī)范可持續(xù)投資行為，助力綠色投融資，有效發(fā)揮杠桿與資源配置導(dǎo)向等具有重要作用。

 

近年來(lái)，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展了大量的相關(guān)工作，為ESG發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。其中，2021年5月，經(jīng)中央全面深化改革委員會(huì)審議通過(guò)，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》和相關(guān)配套政策，為“E”（Environment環(huán)境）的信息披露監(jiān)管提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障，統(tǒng)籌推進(jìn)各類企業(yè)環(huán)境信息披露和綠色金融相關(guān)政策銜接，為推動(dòng)生態(tài)環(huán)境部門、金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)提供了關(guān)鍵抓手。首次將“碳排放”信息列入信息披露范圍，并加強(qiáng)環(huán)境信息披露結(jié)果的應(yīng)用，將其納入企業(yè)信用管理，為企業(yè)開(kāi)展“E”的披露并發(fā)揮意義的正向激勵(lì)作用提供了有效手段，健全碳排放權(quán)交易機(jī)制，進(jìn)一步提升碳排放的數(shù)據(jù)質(zhì)量，為“E”的相關(guān)披露和評(píng)級(jí)提供了規(guī)范性參考。

 

談及國(guó)際合作，張玉軍表示，在去年12月舉行的《生物多樣性保護(hù)公約》第15次締約方大會(huì)第二階段會(huì)議期間，生態(tài)環(huán)境部授權(quán)我中心牽頭組建的“工商業(yè)生物多樣性保護(hù)聯(lián)盟”組織了邊會(huì)，企業(yè)代表分享了參與全球生物多樣性和氣候治理的生動(dòng)案例。這為我們與工商界、金融界加強(qiáng)合作，聚焦雙碳、生物多樣性和綠色金融，共同推動(dòng)ESG更好服務(wù)全球環(huán)境治理、生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展提供了契機(jī)。