中央企業(yè)上市公司ESG工作分析

 

2022年，國務(wù)院國資委向98家中央企業(yè)下發(fā)《中央企業(yè)上市公司環(huán)境、社會(huì)及治理（ESG）調(diào)查問卷》，以了解中央企業(yè)上市公司ESG治理進(jìn)展。ESG治理主要包含董事會(huì)ESG治理與ESG管理兩個(gè)層面。

 

在董事會(huì)ESG治理方面，重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)是否在董事會(huì)層面建立ESG工作的頂層架構(gòu)，是否形成了科學(xué)判斷、有效治理、及時(shí)監(jiān)督ESG工作的機(jī)制。
 

董事會(huì)成員具備ESG相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)。董事會(huì)作為公司治理的最高管理機(jī)構(gòu),需要在ESG監(jiān)督、決策和統(tǒng)籌等方面發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。董事會(huì)成員具備ESG專業(yè)資質(zhì)或相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于推動(dòng)ESG工作具有重要價(jià)值。調(diào)查顯示，93.3%的央企上市公司董事會(huì)成員具有“環(huán)境類（E）”“社會(huì)類（S）”“治理類（G）”專業(yè)資質(zhì)或相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷，較2021年上升2.3個(gè)百分點(diǎn)。
 

近三分之一央企上市公司在董事會(huì)設(shè)立ESG領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。調(diào)查顯示，33.1%的央企上市公司已在董事會(huì)層面設(shè)立ESG領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，比2021年增加15個(gè)百分點(diǎn)。24.4%的企業(yè)表示近期將設(shè)立ESG工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);但仍有超四成央企上市公司董事會(huì)層面尚無ESG工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),且表示近期也不會(huì)設(shè)立。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
 

超六成央企上市公司明確ESG戰(zhàn)略規(guī)劃要求。調(diào)查顯示，7.8%的央企上市公司制定了ESG戰(zhàn)略規(guī)劃，53.4%的企業(yè)在已有的公司戰(zhàn)略中包含ESG相關(guān)內(nèi)容。此外,17.5%的企業(yè)表示近期打算制定ESG戰(zhàn)略規(guī)劃。
 

在ESG管理方面，主要調(diào)查企業(yè)是否建立了有目標(biāo)、有計(jì)劃、有執(zhí)行、有評(píng)估、有改進(jìn)的ESG閉環(huán)管理體系。以此為基礎(chǔ),課題組分析了中央企業(yè)上市公司ESG治理現(xiàn)狀。
 

六成央企上市公司明確ESG主管部門。61.0%的央企上市公司明確了ESG工作主管部門，較去年增加近10個(gè)百分點(diǎn)，且部分企業(yè)設(shè)立了社會(huì)責(zé)任/ESG專門部門或處室。此外,17.7%的企業(yè)表示近期將明確ESG工作主管部門。
 

超六成央企上市公司納入ESG相關(guān)要求。調(diào)查顯示，13.9%的央企上市公司已經(jīng)制定ESG專項(xiàng)制度,較2021年有所增長。49.8%的央企上市公司在現(xiàn)行制度中納入ESG相關(guān)要求。

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科學(xué)識(shí)別ESG重大議題是企業(yè)開展ESG工作的前提。調(diào)查顯示，97.4%的企業(yè)已開展ESG重大議題識(shí)別，較2021年有明顯提升。其中，85.5%的央企上市公司對(duì)標(biāo)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)識(shí)別ESG議題；84.5%的企業(yè)在議題識(shí)別中對(duì)標(biāo)國家相關(guān)政策研究；82.8%的央企上市公司依據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略識(shí)別ESG重大議題；77.9%的企業(yè)參照ESG相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指引。采用利益相關(guān)方問卷調(diào)查、專家意見征求、利益相關(guān)方交流座談進(jìn)行ESG重大議題識(shí)別的各占49.2%、40.6%和36.3%。
 

僅一成央企上市公司建立ESG考核體系。有效的考核評(píng)價(jià)是形成ESG管理閉環(huán)、提升ESG績效的關(guān)鍵。企業(yè)常用的ESG考核評(píng)價(jià)方式主要包括設(shè)立ESG考核指標(biāo)體系、將ESG相關(guān)指標(biāo)納入已有考核體系、對(duì)標(biāo)同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)、開展ESG優(yōu)秀實(shí)踐評(píng)選等。調(diào)查顯示，僅10.7%的央企上市公司制定了ESG專項(xiàng)考核體系或在已有考核體系中納入ESG相關(guān)內(nèi)容。此外,7.5%的央企上市公司正在制定ESG考核體系;有39.3%的企業(yè)雖尚未制定ESG考核體系,但表示近期打算制定。
 

兩成央企上市公司將ESG績效納入管理層薪酬考核范疇。2022年，課題組首次將央企上市公司是否將管理層薪酬與ESG績效掛鉤納入調(diào)查問卷。調(diào)查顯示，21.3%的企業(yè)已將ESG績效與管理層薪酬掛鉤。38.4%的企業(yè)雖未將ESG績效納入管理層薪酬考核范疇,但已在考慮可行性。
 

近四成央企上市公司被評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)納入ESG評(píng)級(jí)樣本。接受調(diào)查的企業(yè)中，38.0%的企業(yè)獲得外部評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的ESG評(píng)級(jí)，較2021年增加約12個(gè)百分點(diǎn)。關(guān)于第三方機(jī)構(gòu)ESG評(píng)級(jí)結(jié)果的公允性，37.6%的企業(yè)認(rèn)為評(píng)級(jí)結(jié)果未做到客觀公正，與實(shí)際有偏差。在應(yīng)對(duì)舉措上，71.8%的央企上市公司通過自行分析以期改善ESG評(píng)級(jí)結(jié)果，44.4%聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)輔導(dǎo)改善。
 

超八成央企上市公司參與或自行組織ESG培訓(xùn)。大部分央企上市公司每年都會(huì)參與外部機(jī)構(gòu)組織的ESG培訓(xùn)，占比71.6%；近一半的央企上市公司曾在企業(yè)內(nèi)部組織ESG培訓(xùn)，占比47.7%，較2021年有明顯提升。由此可見，央企上市公司對(duì)ESG能力建設(shè)的重視程度顯著增加。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om
 

超七成央企上市公司公開披露ESG信息。根據(jù)公開渠道搜集情況,課題組對(duì)98家央企旗下的426家上市公司ESG報(bào)告發(fā)布情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)共300家公司發(fā)布ESG報(bào)告（含嵌入年報(bào)）發(fā)布，占比達(dá)70.4%。
 

分析未發(fā)布ESG報(bào)告的原因，發(fā)現(xiàn)監(jiān)管部門未強(qiáng)制要求仍然是主要原因，占比89.4%；同時(shí)，42.5%的企業(yè)表示尚未掌握編制ESG報(bào)告的工具技巧阻礙其發(fā)布報(bào)告，38.9%的企業(yè)表示未發(fā)布原因是缺乏統(tǒng)籌ESG報(bào)告的具體工作人員，15.0%的企業(yè)表示缺乏資金支持，還有8.8%表示缺乏公開披露ESG信息的意識(shí)。此外，2.7%的企業(yè)表示因?yàn)槠渌驎何窗l(fā)布ESG報(bào)告，例如，相關(guān)內(nèi)容并入上級(jí)單位的ESG報(bào)告中。

央企上市公司采取多元措施增強(qiáng)利益相關(guān)方溝通。利益相關(guān)方溝通是了解和有效回應(yīng)關(guān)鍵相關(guān)方訴求，推動(dòng)相關(guān)方參與、監(jiān)督企業(yè)決策的重要舉措。調(diào)查顯示，97.1%的央企上市公司積極采取多元措施推動(dòng)利益相關(guān)方溝通，較2021年略有增長。在溝通形式中，采用最多的是“舉辦投資者說明會(huì)”，占比85.6%；“舉辦利益相關(guān)方座談會(huì)”占比41.0%；“開展ESG議題調(diào)查”占比36.9%，而去年這一比例僅為28.8%；“組織企業(yè)開放日活動(dòng)”占比34.0%；還有12.2%的企業(yè)采取了其他溝通形式，如召開業(yè)績發(fā)布會(huì)、通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與投資者互動(dòng)、參加路演活動(dòng)等。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om
 

央企上市公司需加強(qiáng)外部ESG交流。加入ESG專業(yè)平臺(tái)，是企業(yè)緊跟ESG前沿、分享ESG成果、塑造良好形象的重要方式。調(diào)查顯示，8.8%的央企上市公司加入了ESG專業(yè)平臺(tái)，較去年略有增長。91.2%的央企上市公司尚未加入ESG相關(guān)組織。
 

37.0%的央企上市公司ESG工作獲得外部機(jī)構(gòu)表彰。37.0%的央企上市公司獲得監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體、中介機(jī)構(gòu)等組織頒發(fā)的ESG相關(guān)榮譽(yù)，較2021年有明顯增長。其中，64.3%的央企上市公司獲得新聞媒體ESG榮譽(yù)；40.2%的央企上市公司獲得中介機(jī)構(gòu)ESG榮譽(yù)；32.1%的央企上市公司獲得行業(yè)協(xié)會(huì)ESG榮譽(yù)；22.3%的央企上市公司獲得監(jiān)管部門ESG榮譽(yù)。

央企上市公司希望得到ESG工作專業(yè)指導(dǎo)。課題組連續(xù)第2年就“中央企業(yè)上市公司ESG工作存在問題及所需支持”進(jìn)行了調(diào)查，近九成央企上市公司表示開展ESG工作時(shí)，會(huì)遇到對(duì)ESG理念認(rèn)知不足、缺乏細(xì)化的ESG要求和指引、未掌握編制ESG報(bào)告工具、缺乏本土化ESG信息披露指標(biāo)、缺乏ESG專業(yè)人才、資源投入不足等相關(guān)問題。央企上市公司提出希望有關(guān)方面能從明確ESG標(biāo)準(zhǔn)指引和制度框架、構(gòu)建本土化ESG指標(biāo)體系、加強(qiáng)ESG專項(xiàng)培訓(xùn)、提供ESG案例參考、加強(qiáng)ESG溝通交流等方面給予支持，以幫助央企上市公司完善ESG治理機(jī)制，掌握編制發(fā)布ESG報(bào)告的方法、工具技巧，提升ESG工作能力與工作水平。