政策層面上,試點(diǎn)碳市場(chǎng)立法未將控排單位碳排放數(shù)據(jù)、政府配額分配情況、核查機(jī)構(gòu)核查信息等信息納入公開(kāi)范圍

文章來(lái)源:IPE碳交易網(wǎng)2020-08-09 09:46

試點(diǎn)碳市場(chǎng)的地方性法規(guī)或政府規(guī)章來(lái)看,各地僅就控排單位名單的社會(huì)公開(kāi)作了要求,均未涉及控排單位碳排放數(shù)據(jù)、政府配額分配情況、核查機(jī)構(gòu)核查信息的公開(kāi)。 
現(xiàn)行部門(mén)規(guī)章《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》第5章第34條以列舉的方式,僅把納入的溫室氣體種類(lèi)、行業(yè)、控排單位名單,配額的分配方法、使用、儲(chǔ)存和注銷(xiāo)規(guī)則、清繳情況,核查機(jī)構(gòu)名單、交易機(jī)構(gòu)名單作為信息公開(kāi)的范圍。未涉及控排單位碳排放數(shù)據(jù)、政府配額分配情況、核查機(jī)構(gòu)核查信息。 
正處于制定階段的《碳排放權(quán)交易管理?xiàng)l例》(送審稿)第5章第28條雖增加了“納入標(biāo)準(zhǔn)、控排單位的排放和配額清繳情況”,但排放數(shù)據(jù)、配額分配情況公開(kāi)到何種程度、以何種形式公開(kāi)仍不明確;另外,配額分配數(shù)據(jù)、核查報(bào)告信息等實(shí)現(xiàn)社會(huì)監(jiān)督的保障性信息依然未納入公開(kāi)范圍。這些重要的碳市場(chǎng)信息不公布,勢(shì)必會(huì)對(duì)政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督的有效性帶來(lái)不利影響。 
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