重視碳市場對價格形成和引導(dǎo)投資的作用
周小川認為,碳市場實際上是利用市場方式配置碳排放配額的重要舉措,在這個市場配置的過程中,一方面它會決定碳排放價格,另一方面則會通過價格形成過程中的激勵機制——鼓勵減排,從而引導(dǎo)大量諸如對碳捕獲、碳存儲技術(shù)投資跨區(qū)投入。
周小川強調(diào),碳市場探索剛剛起步,要重視其在價格形成方面起到的作用,并作為其業(yè)績考核的一項重要指標;同時,也要重視其動員了多少資金進行減排應(yīng)對氣候變化,特別包括碳評價和直接碳捕獲,“現(xiàn)在(資金)缺口是相當大的,所以未來這方面任務(wù)是很重的,確實碳市場能起到這樣的作用。”
周小川指出,除碳排放權(quán)這種配額市場外,還有自愿排放減低市場,這兩種市場的相互作用非常重要。原因在于,基于碳市場的價格形成和價格引導(dǎo)的作用可能不充分,一些國際組織即因此提出了應(yīng)該制定碳市場的底線價格,“IMF在COP27上提出,在今后某個年份,發(fā)達國家的碳價格的底價應(yīng)該達到多少,中國應(yīng)該達到多少,印度應(yīng)該達到多少。”
對于不同國家、地區(qū)形成的不同碳市場,周小川認為,可參照中國股票市場上的滬港通、滬倫通、中德通市場連通技術(shù),使得市場逐步、可控連通,使得價格逐漸有所趨同。
最后,周小川表示,要在研究碳市場動態(tài)特性情況下,考慮未來如何建設(shè)好、運用好碳市場,為實現(xiàn)“雙碳”目標,為實現(xiàn)全球的氣候變化的控制目標而做出我們應(yīng)有的貢獻。
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