電力企業(yè)要樹立信心,還要建立
碳預算管理制度。
張昕:首先,電力企業(yè)要樹立信心。
碳市場是采用市場機制,推動企業(yè)實現高質量發(fā)展,最終完成“低碳電力轉型”這一核心目標的重要戰(zhàn)略手段??傮w來看,
碳市場通過不斷收緊的配額總量,彰顯了低碳發(fā)展的目標。長期來看,碳市場通過
碳價機制,推動電力實現結構優(yōu)化;通過企業(yè)的成本效益優(yōu)化,實現低碳發(fā)展。短期來看,在配額分配框架下,貌似碳成本會增加企業(yè)的生產成本,影響企業(yè)綜合競爭力,但是在目前中國電力高水平發(fā)展的前提下,碳成本反而可以刺激企業(yè)采用更經濟合理的技術減排手段,實現既定的排放目標,最終發(fā)揮市場優(yōu)化資源配置的作用。
其次,電力企業(yè)要建立碳預算管理制度。這一制度的內涵是在能源、資源、環(huán)境
價格機制下,開展
碳排放和
碳資產管理。即在綜合考慮燃料
價格、電廠的投資和運營成本、電價等因素的基礎上,增加對碳控排成本的考慮,并在此框架下,實施電力企業(yè)低碳發(fā)展布局和發(fā)展規(guī)劃。這一制度的外延是在企業(yè)內部實現各種能源資源和環(huán)境管理政策的有效協(xié)調,如碳市場、
綠色電力證書( “綠證”)、用能權和排污權等機制的協(xié)同與耦合。建立碳預算管理制度,能有效提升電力企業(yè)的核心競爭力。
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