兩會(huì)訪談丨電力、綠證、碳市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力,推動(dòng)電力行業(yè)率先達(dá)峰

文章來源:中國(guó)電力報(bào)王怡2021-03-11 14:51

推進(jìn)電力行業(yè)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,您有哪些思路與建議?

當(dāng)前,與能源環(huán)境、碳減排相關(guān)的市場(chǎng)機(jī)制很多。您認(rèn)為應(yīng)如何更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)?#e#
 
  曹培璽:為了實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo),在推動(dòng)能源科技創(chuàng)新解決技術(shù)難題的同時(shí),需要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,電力市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格信號(hào),引導(dǎo)不同類型可再生能源合理有序發(fā)展,并為擴(kuò)大消納空間尋求最經(jīng)濟(jì)的手段;綠色電力證書市場(chǎng)將電力市場(chǎng)未能體現(xiàn)的綠色電力清潔價(jià)值通過價(jià)格機(jī)制體現(xiàn),實(shí)現(xiàn)綠色電力消納責(zé)任權(quán)重市場(chǎng)化流轉(zhuǎn);碳市場(chǎng)通過總量控制、碳價(jià)格機(jī)制形成具有約束和激勵(lì)作用的市場(chǎng)體系,推動(dòng)溫室氣體減排。因此,應(yīng)推動(dòng)電力、綠證、碳市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力,以市場(chǎng)信號(hào)調(diào)動(dòng)全社會(huì)節(jié)能減碳的內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)電力清潔、可靠和經(jīng)濟(jì)三個(gè)目標(biāo)的最佳協(xié)調(diào)。
 
  具體而言,一是建立健全適應(yīng)大規(guī)模高比例可再生能源特性的電力市場(chǎng)機(jī)制,完善可再生能源參與電力市場(chǎng)的頂層設(shè)計(jì),建立符合可再生能源運(yùn)行特點(diǎn)的市場(chǎng)交易體系,給不同類型可再生能源提供差異化市場(chǎng)空間;通過價(jià)格信號(hào)調(diào)動(dòng)更多的市場(chǎng)主體響應(yīng)系統(tǒng)要求,參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)。二是利用市場(chǎng)化手段完善新能源補(bǔ)貼退坡長(zhǎng)效機(jī)制,利用專項(xiàng)建設(shè)債、綠色信貸等多種金融工具,擴(kuò)充補(bǔ)貼資金來源渠道;探索基于碳排放交易價(jià)格的新能源補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)化機(jī)制,加快推動(dòng)新能源補(bǔ)貼向市場(chǎng)導(dǎo)向型過渡。三是增加綠色電力證書交易規(guī)模與交易活躍度,推動(dòng)綠色電力證書成為可再生能源消納唯一計(jì)量證書,做好強(qiáng)制性消納量交易機(jī)制與自愿性綠色電力證書交易機(jī)制的協(xié)同;探索建立綠色電力證書二級(jí)市場(chǎng),通過多種市場(chǎng)化方式推廣綠色電力證書交易,增加市場(chǎng)交易量和交易活躍度。四是做好碳市場(chǎng)交易機(jī)制與綠色電力證書交易機(jī)制之間的銜接,以國(guó)家碳減排控制目標(biāo)和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整目標(biāo)為依據(jù),從協(xié)同減排的貢獻(xiàn)上對(duì)兩類機(jī)制進(jìn)行權(quán)重設(shè)計(jì)和作用范圍區(qū)分,科學(xué)設(shè)計(jì)指標(biāo)互認(rèn)和抵扣機(jī)制,打通交易壁壘。
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