最近我國綠證的國際認可度問題引起廣泛關(guān)注,歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制(CBAM)時暫時不認可綠證。
對于如何全面提升我國綠證的國際認可度,國家能源局在對十四屆全國人大一次
會議第7024號建議的答復中指出:當前,我國
綠色電力證書已獲得RE100組織認可,交易活躍度持續(xù)提升。
下一步,國家能源局將會同有關(guān)部門在不影響國家自主貢獻目標實現(xiàn)的前提下,積極推動國際組織的綠色消費、
碳減排體系與國內(nèi)綠證銜接,加強綠證核發(fā)、計量、交易等國際標準研究制定,提高綠證的國際影響力。
對于綠證核發(fā)范圍。綠證核發(fā)范圍已擴展至水電、海上風電、分布式光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電。為避免重復計量,抽水蓄能暫不納入綠證核發(fā)范圍;另外考慮到國內(nèi)外對核電、天然氣發(fā)電核發(fā)綠證還有不同認識,也暫不核發(fā)綠證。
提案答復全文如下:
對十四屆全國人大一次會議第7024號建議的答復
國能建新能〔2023〕191號
您提出的關(guān)于加快完善綠電交易機制的建議收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)答復如下:
完善綠電交易機制,推進綠電、綠證與
碳交易市場的有效銜接,對于擴大綠色電力消費,促進可再生能源高質(zhì)量發(fā)展意義重大。我們贊同您提出的意見建議,并已在工作中推動落實。
關(guān)于確定綠證作為綠色電力購買證明的主體地位。2022年以來國家能源局會同國家發(fā)展改革委、財政部對綠證制度進行了修改完善,并于2023年7月印發(fā)《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作 促進可再生能源電力消費的通知》(發(fā)改能源〔2023〕1044號),明確綠證是我國認定可再生能源電力生產(chǎn)、消費的唯一憑證。
關(guān)于全面提升我國綠證的國際認可度。當前,我國綠色電力證書已獲得RE100組織認可,交易活躍度持續(xù)提升。下一步,國家能源局將會同有關(guān)部門在不影響國家自主貢獻目標實現(xiàn)的前提下,積極推動國際組織的綠色消費、碳減排體系與國內(nèi)綠證銜接,加強綠證核發(fā)、計量、交易等國際標準研究制定,提高綠證的國際影響力。
關(guān)于進一步擴大綠證核發(fā)范圍。發(fā)改能源〔2023〕1044號文已明確對所有可再生能源發(fā)電項目核發(fā)綠證,綠證核發(fā)范圍已擴展至水電、海上風電、分布式光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電。為避免重復計量,抽水蓄能暫不納入綠證核發(fā)范圍;另外考慮到國內(nèi)外對核電、天然氣發(fā)電核發(fā)綠證還有不同認識,也暫不核發(fā)綠證。
感謝您對國家能源工作的關(guān)心和理解,希望今后能得到您更多的支持和指導。
國家能源局
2023年8月30日
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