四、更多運用新理念新工具新手段
與“十一五”期間相比,“十二五”時期,國內企業(yè)能夠更好地把循環(huán)經濟、清潔生產等先進的理念與模式融入到公司發(fā)展戰(zhàn)略、管理體系和日常經營活動之中,用于開展節(jié)能減排,提高了資源利用水平,取得了積極的成效。
合同能源管理被廣泛應用
《報告》顯示,70%以上的企業(yè)應用了合同能源管理機制開展節(jié)能減排。被調查的企業(yè)認為,基于市場的合同能源管理機制適合中國國情?!秷蟾妗方ㄗh企業(yè)應當制定完善合同能源管理規(guī)章制度,鼓勵建立和完善的以合同能源管理為主要形式的市場化機制,把推行合同能源管理作為加快節(jié)能減排的重要途徑,并作為建立和完善節(jié)能長效機制的重要內容。
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記者注意到,近幾年,國家出臺了一系列政策,推廣合同能源管理機制,不僅把“合同能源管理機制”列為五大節(jié)能減排工程之一,而且出臺的《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》、《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》等國家級政策,以及各部委出臺的“十二五”節(jié)能減排性方案,大部分涉及“推廣合同能源管理”、“優(yōu)先使用合同能源管理模式”等段落,強化此種市場化節(jié)能減排機制在實際工作中的應用。
目前,國家發(fā)改委、財政部備案
節(jié)能服務公司數量已突破3210家,而實際存在以及運用合同能源管理機制開展節(jié)能服務的公司數量估計在4000-5000家。來自中國節(jié)能協會節(jié)能服務產業(yè)委員會的《2012中國節(jié)能服務產業(yè)年度發(fā)展報告》顯示,節(jié)能服務產業(yè)產值已由2005年的47億元攀升至2012年的1653億,合同能源管理投資金額則從2005年的13億元猛增至2012年的557億,合同能源管理項目的節(jié)能量從2005年的86萬噸標煤提高到2012年的1822萬噸標煤。
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