山東膠州排污權(quán)交易流程正式公布 可以為企業(yè)抵押融資貸款

 

排污指標(biāo)都在排污總量卡里

 

1日下午，記者跟隨膠州市環(huán)保局來(lái)到“物聯(lián)網(wǎng)總量控制排污權(quán)交易云計(jì)算系統(tǒng)”所在地，提前目睹了排污權(quán)有償使用和交易管理的整體操作流程。目前，膠州市已經(jīng)制定出了《主要污染物排污權(quán)證》和“企業(yè)排污總量智能卡”，根據(jù)演示，環(huán)保部門(mén)先對(duì)現(xiàn)有排污單位進(jìn)行初始排污權(quán)有償分配，并對(duì)外公開(kāi)分配信息。然后，排污單位按照《排污權(quán)有償使用費(fèi)繳納通知書(shū)》的要求，按基準(zhǔn)價(jià)格繳納初始排污權(quán)有償使用費(fèi)。隨后，排污單位憑繳費(fèi)憑證領(lǐng)取總量一體機(jī)智能卡并進(jìn)行充值，同時(shí)領(lǐng)取《主要污染物排污權(quán)證》，初始排污權(quán)的分配和購(gòu)買(mǎi)就完成了。 

 

企業(yè)所購(gòu)買(mǎi)的排污指標(biāo)，都在這張“總量卡”里。此外，還有一臺(tái)“總量控制一體機(jī)”，當(dāng)無(wú)剩余總量時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)通過(guò)控制閥門(mén)終止企業(yè)排污。 

 

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排污權(quán)交易流程

 

●申請(qǐng)：超額完成減排任務(wù)的排污單位可以申請(qǐng)將富余的排污權(quán)出售，成為出讓方；而未完成減排任務(wù)的排污單位及新、改、擴(kuò)項(xiàng)目通過(guò)申請(qǐng)成為受讓方。 

 

●審核：膠州市環(huán)保局對(duì)排污權(quán)出/受讓申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，在規(guī)定日期內(nèi)作出是否通過(guò)的答復(fù)。審核通過(guò)的，排污權(quán)交易中心對(duì)交易申請(qǐng)予以受理。 

 

●定價(jià)：根據(jù)初始排污權(quán)的基準(zhǔn)價(jià)和剩余期限折算，剩余期限不足一個(gè)月按一個(gè)月計(jì)算，交易起始價(jià)為污染物5年期基準(zhǔn)價(jià)(單位：元/噸·五年)；不足5年的排污權(quán)交易起始價(jià)為：(污染物基準(zhǔn)價(jià)÷5÷12)×剩余月數(shù)。 

 

●交易：交易雙方按照排污權(quán)交易中心規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式參與交易，交易成功后簽訂成交合同。

 

●交易結(jié)算：受讓方應(yīng)在成交后7個(gè)工作日內(nèi)繳齊余款。交易中心在3個(gè)工作日內(nèi)給雙方發(fā)放《膠州市排污權(quán)交易中心交易鑒證書(shū)》并將成交款項(xiàng)扣除交易服務(wù)費(fèi)后轉(zhuǎn)入出讓方指定賬戶。 

 

●變更排污權(quán)證：交易結(jié)算完成后，交易雙方應(yīng)及時(shí)到當(dāng)?shù)丨h(huán)保局辦理排污權(quán)證變更手續(xù)。

 

●核查和整改：在過(guò)渡期內(nèi)，排污權(quán)不足的排污單位需要進(jìn)行整改，過(guò)渡期結(jié)束后則直接進(jìn)行行政處罰，并且不容許該排污單位參與下一年度的排污權(quán)購(gòu)買(mǎi)；足夠，則排污權(quán)交易流程結(jié)束。 

 

●匯總和公開(kāi)考核結(jié)果：環(huán)保局對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行匯總并及時(shí)公開(kāi)。