廣州征收“揚(yáng)塵費(fèi)” 為什么要收揚(yáng)塵費(fèi)?

據(jù)報(bào)道,關(guān)于征收建筑施工揚(yáng)塵和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排污費(fèi)聽證會(huì)日前舉行,到會(huì)的14名聽證代表無一人反對(duì)廣州征收“揚(yáng)塵費(fèi)”。事實(shí)上早在今年4月媒體即已報(bào)道過廣州預(yù)計(jì)今年8月底前開征“揚(yáng)塵費(fèi)”,成為廣東省揚(yáng)塵排污收費(fèi)試點(diǎn)城市,不知為何延遲到現(xiàn)在,而且公眾大多都是在聽證會(huì)召開之后才獲知這一消息。

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為什么要收揚(yáng)塵費(fèi)?答案是顯而易見的:減少工地?fù)P塵。據(jù)相關(guān)研究,揚(yáng)塵污染對(duì)珠三角PM10的“貢獻(xiàn)率”達(dá)到54%,對(duì)PM2.5則高達(dá)21%。據(jù)易碳家了解到，廣州工地?fù)P塵占PM2.5來源的10%,成為繼工業(yè)污染、機(jī)動(dòng)車污染、餐飲業(yè)污染之后影響廣州空氣質(zhì)量的第四大因素?？磥頊p少工地?fù)P塵已經(jīng)成為改善空氣的重要環(huán)節(jié)。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

要減少工地?fù)P塵,方法或許有多種,其中之一就是征收揚(yáng)塵費(fèi)。那么問題就來了:征收揚(yáng)塵費(fèi)能否達(dá)到目的?前幾年南京就開始征收揚(yáng)塵費(fèi),據(jù)說雖然工地接到收費(fèi)的通知,但真正被征收的還沒有一家。而一家工地的負(fù)責(zé)人更是坦言,如果按照每月每平方米2毛4分錢的揚(yáng)塵費(fèi)來算,他肯定是選擇交費(fèi)而不去治理污染——要知道,交個(gè)揚(yáng)塵費(fèi)只要兩三萬,可如果真要落實(shí)所有的降塵措施,比如路面硬化、建筑用料的覆蓋、圍擋等等,可能要花到20萬元。也就是說,交了揚(yáng)塵費(fèi),反而使排污變得合法化了,這不僅不能減少揚(yáng)塵,反而適得其反!這次廣州也面臨同樣的困境和擔(dān)憂:揚(yáng)塵費(fèi)會(huì)不會(huì)成為排污的“買路錢”、“通行證”?交了揚(yáng)塵費(fèi),反而使排污變得放心大膽了,根本達(dá)不到減少揚(yáng)塵排放的目的。這種可能,無疑是令人擔(dān)憂的。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

另一個(gè)問題就是:收來的錢怎么用?廣州市環(huán)保局表示,通過模擬實(shí)際全工期工地,再結(jié)合廣州現(xiàn)有工地?cái)?shù)量、面積進(jìn)行排污費(fèi)測(cè)算,預(yù)計(jì)每年能征收建筑施工揚(yáng)塵排污費(fèi)4500萬—5000萬元,VOCs排污費(fèi)約660萬元。這點(diǎn)錢應(yīng)該在相當(dāng)程度上打消政府收揚(yáng)塵費(fèi)是為了增加財(cái)政收入的疑慮,但畢竟也是一筆不小的收入,該怎么用呢?現(xiàn)在似乎并沒有一個(gè)明確的說法。根據(jù)過往慣例,類似揚(yáng)塵費(fèi)這樣的收費(fèi)都是放入政府財(cái)政的大盤子里統(tǒng)籌使用,果真如此的話就“雪落黃河靜無聲”,立即消失無蹤了,這就使收揚(yáng)塵費(fèi)的意義大打折扣。所以我很同意一位市民代表的意見:“揚(yáng)塵費(fèi)”不能一收了之,要用在減少工地?fù)P塵上面,做到專款專用,這樣才能使征收揚(yáng)塵費(fèi)發(fā)揮實(shí)效。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

總之,征收揚(yáng)塵費(fèi)不是目的,減少工地?fù)P塵、改善空氣質(zhì)量才是根本目的,征收揚(yáng)塵費(fèi)只是達(dá)成這個(gè)目的的手段之一。這就要求還要有其他的配套,比如科學(xué)的施工標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的監(jiān)管等等,只有這樣才可能達(dá)到減少工地?fù)P塵、改善空氣質(zhì)量的目的。（完）

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