在3月4日順德區(qū)試點(diǎn)進(jìn)行的首批交易上,7家家具制造企業(yè)以平均9085.7元/噸/年的成交
價(jià)格買(mǎi)走這次出讓的全部排污指標(biāo),溢價(jià)13%,總成交額為22.4658萬(wàn)元。
廣東省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,省委、省政府高度重視排污權(quán)有償使用和排污權(quán)交易試點(diǎn)工作,順德區(qū)此次以揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)作為污染物因子開(kāi)展排污權(quán)交易試點(diǎn),過(guò)去在全省乃至全國(guó)范圍內(nèi)也并不多見(jiàn)。此次順德區(qū)啟動(dòng)交易,亦標(biāo)志著我省地方區(qū)域性排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)全面啟動(dòng)。 南方日?qǐng)?bào)記者 謝慶裕 通訊員 鐘奇振 丁媚英
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環(huán)保
專(zhuān)家介紹,順德家具、制鞋企業(yè)眾多,VOCs使用量大,是順德重要的大氣污染物來(lái)源,也是生成臭氧、PM2.5的重要元兇。順德這次啟動(dòng)的排污權(quán)交易,是在全省試點(diǎn)工作的總體框架下,從自身的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)特點(diǎn)出發(fā),選取木質(zhì)家具制造和制鞋行業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)開(kāi)展試點(diǎn),是順德區(qū)環(huán)保管理制度上的一次創(chuàng)新。
順德區(qū)首批排污權(quán)交易由順德區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局(下稱(chēng)“順德區(qū)環(huán)運(yùn)局”)組織,在省排污權(quán)交易統(tǒng)一
平臺(tái)——廣東省環(huán)境權(quán)益交易所進(jìn)行,以電子競(jìng)價(jià)的方式出讓揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)排污指標(biāo)共5噸/年、底價(jià)為8000元/噸/年、使用期為5年。
筆者在交易會(huì)現(xiàn)場(chǎng)看到,共有8家木質(zhì)家具制造企業(yè)參與競(jìng)價(jià),經(jīng)過(guò)七輪激烈的競(jìng)價(jià),最終7家企業(yè)以平均9085.7元/噸/年的成交價(jià)格,買(mǎi)走這次出讓的全部排污指標(biāo),總成交額為22.4658萬(wàn)元。
順德區(qū)環(huán)運(yùn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,交易所得費(fèi)用日后將用于順德區(qū)環(huán)境污染防治和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè),希望通過(guò)本次試點(diǎn),體現(xiàn)“容量有限、資源有價(jià)、使用有償”的理念。排污權(quán)交易試點(diǎn)啟動(dòng)后,順德區(qū)將對(duì)試點(diǎn)行業(yè)全面開(kāi)展排污權(quán)交易,有新增揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)排放的企業(yè)均須通過(guò)有償方式取得排污指標(biāo)。
部分試點(diǎn)擬建排污權(quán)抵押融資機(jī)制
“順德的排污權(quán)交易,不但是率先采用以揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)作為污染物因子開(kāi)展排污權(quán)試點(diǎn),而且是第一批就直接采用電子競(jìng)價(jià)方式,市場(chǎng)化程度更高,交易起點(diǎn)高、實(shí)施難度大。”我省環(huán)保專(zhuān)家評(píng)價(jià),順德的先行先試,為省、市進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)因子和試點(diǎn)范圍提供良好的借鑒經(jīng)驗(yàn)。據(jù)了解,之前由省環(huán)保廳組織的三批全省性的排污權(quán)交易,交易的污染物因子均為二氧化硫,形式是先從定向出讓推進(jìn),到了第三批才進(jìn)入到電子競(jìng)價(jià)階段。
省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,排污權(quán)有償使用和交易是我省環(huán)保深化改革和生態(tài)文明制度建設(shè)的重要內(nèi)容,順德區(qū)率先啟動(dòng)試點(diǎn),標(biāo)志著我省地方區(qū)域性排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)全面啟動(dòng)。除了順德區(qū)外,目前我省還已同意佛山市、東莞、珠海市作為省內(nèi)排污權(quán)交易試點(diǎn)。各試點(diǎn)城市目前正積極進(jìn)行交易的創(chuàng)新探索與籌備。其中,珠海市積極探索在金融創(chuàng)新方面的改革,據(jù)悉,珠海市環(huán)保部門(mén)將聯(lián)手財(cái)政部門(mén)和金融機(jī)構(gòu),建立排污權(quán)抵押貸款、融資的相關(guān)機(jī)制,推出
綠色金融產(chǎn)品,今后企業(yè)可憑借排污權(quán)進(jìn)行融資。相關(guān)排污權(quán)核定辦法年內(nèi)有望出臺(tái)。
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