全國(guó)首批排污許可證落地 “一證式”管理提升環(huán)境監(jiān)管效能

文章來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào)2017-03-28 16:07

新舊排污許可制有什么區(qū)別?

從制度本身來(lái)說(shuō),相比原有的排污許可制實(shí)踐,新的排污許可制有機(jī)銜接環(huán)評(píng)制度,整合總量控制制度,強(qiáng)化了對(duì)固定污染源實(shí)施全過(guò)程管理和多污染物的協(xié)同控制,不僅覆蓋了環(huán)境管理要求和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息,而且將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息、排污許可事項(xiàng)、環(huán)境管理要求三者相互關(guān)聯(lián)、緊密銜接,形成一個(gè)閉路循環(huán)。 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

從排污許可證來(lái)說(shuō),原有的排污許可證雖載明了企業(yè)基本情況以及生產(chǎn)工藝、排污種類(lèi)、總量等信息,但仍不夠完整,項(xiàng)目之間的關(guān)聯(lián)性不強(qiáng),特別是沒(méi)有明確提出管理要求,日常環(huán)境管理和執(zhí)法監(jiān)管中未能真正發(fā)揮出其作用,企業(yè)未能充分重視,對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善的作用也未能顯現(xiàn)。 本`文-內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

新版的排污許可證與以前的相比,更加全面地記錄了企業(yè)環(huán)境信息。以嘉興市為例,新的排污許可證涵蓋了排污單位基本情況、大氣污染物排放信息、水污染物排放信息、環(huán)境管理要求、地方環(huán)保部門(mén)依法增加的內(nèi)容等若干項(xiàng)內(nèi)容。

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每一項(xiàng)內(nèi)容下又細(xì)分若干子項(xiàng),例如大氣污染物排放信息又有排放口、有組織排放信息、無(wú)組織排放信息、企業(yè)大氣排放總許可量等。 本+文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

每一子項(xiàng)所填報(bào)的信息也都非常具體,如企業(yè)自行監(jiān)測(cè)要求,就分為污染物類(lèi)別、排放口編號(hào)、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、污染物名稱(chēng)、監(jiān)測(cè)設(shè)施、自動(dòng)監(jiān)測(cè)相關(guān)信息、手工監(jiān)測(cè)信息、手工監(jiān)測(cè)頻次和方法等。

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除此之外,新版排污許可證的相關(guān)信息將被完整地公開(kāi)在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上。

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據(jù)了解, 國(guó)家將在2017年基本建成全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái),將排污許可證申領(lǐng)、核發(fā)、監(jiān)管執(zhí)法等工作流程及信息納入平臺(tái),對(duì)排污許可證和企業(yè)的主要產(chǎn)污設(shè)施、排放口進(jìn)行統(tǒng)一編碼,逐步完善固定污染源排放的時(shí)間和空間信息數(shù)據(jù)。

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此外,全國(guó)排污許可信息平臺(tái)還將公開(kāi)企業(yè)排污許可證申請(qǐng)、企業(yè)依證開(kāi)展環(huán)境管理和自行監(jiān)測(cè)的結(jié)果、企業(yè)的排污許可證執(zhí)行報(bào)告、環(huán)保部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法信息等。 內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

環(huán)保部門(mén)還將公布無(wú)證和不按證排污的企事業(yè)單位名單,將違法排污行為納入企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)。

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