排污權(quán)初始指標(biāo)初始分配不公平,定價(jià)方法不統(tǒng)一
排污權(quán)初始指標(biāo)分配缺乏公平性和靈活性。很多地方的初始分配遵循的是“相等即公平”的理念,所有區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)按照同樣的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配。在排污權(quán)有償化制度確定之前建立的老企業(yè)在初期無償取得排污權(quán)利,相對(duì)于新建企業(yè)具有明顯的優(yōu)勢(shì),而在后期所有企業(yè)以相同價(jià)格取得排污權(quán),這種“相等”實(shí)際上并不公平。并且,對(duì)于不同行業(yè)、企業(yè)“一視同仁”無法激勵(lì)企業(yè)減排,甚至?xí)霈F(xiàn)“鞭打快牛”的現(xiàn)象。
另一方面,有償分配涉及定價(jià)問題,目前試點(diǎn)地區(qū)各自制定有償分配方式和定價(jià)方法,很多地方公布了各項(xiàng)主要污染物的指導(dǎo)價(jià)格,但是這種定價(jià)指導(dǎo)意見具有“地域性”,地區(qū)差異性很大,往往不能恰當(dāng)體現(xiàn)環(huán)境容量的稀缺程度。各地的污染物交易價(jià)格相差甚遠(yuǎn),如山西的二氧化硫排放權(quán)指導(dǎo)價(jià)格為18000元/噸,排污指標(biāo)長(zhǎng)期有效,而重慶排污指標(biāo)有效期為1年,每年清繳核定,價(jià)格約為1000元/噸。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來源和作者,僅供訪問者個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用,如有侵權(quán)請(qǐng)權(quán)利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。