上海市生態(tài)環(huán)境局關于開展2019年度排污許可證專項執(zhí)法檢查的通知

上海市生態(tài)環(huán)境局關于開展2019年度排污許可證專項執(zhí)法檢查的通知

 

各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、市環(huán)科院、市環(huán)境監(jiān)測中心、市環(huán)境監(jiān)察總隊：

　　根據《排污許可管理辦法（試行）》（部令第48號）以及《關于做好污水處理廠排污許可管理工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評〔2019〕22號）要求，結合本市實際情況，我局決定開展2019年度排污許可證專項執(zhí)法檢查工作?，F將有關事項通知如下：

 

一、檢查范圍

 

　　2018年度納入許可證核發(fā)范圍的屠宰及肉類加工、其他農副食品加工、合成材料制造、常用有色金屬冶煉行業(yè)、常用有色金屬冶煉行業(yè)、陶瓷制品制造、水處理行業(yè)等行業(yè)的排污企業(yè)。

 

二、職責分工

 

　　按照“誰核發(fā)、誰監(jiān)管”的原則，市生態(tài)環(huán)境局負責寶山鋼鐵股份有限公司、中國石化上海石油化工股份有限公司、中國石化上海高橋石油化工股份有限公司、上海化學工業(yè)區(qū)內市管企業(yè)的日常監(jiān)管和檢查工作（具體名單附后），開展各區(qū)專項檢查的指導、抽查和督查工作，其余企業(yè)由各區(qū)生態(tài)環(huán)境局負責檢查及日常監(jiān)管。

 

　　我局環(huán)評與排放管理處負責牽頭組織排污許可證專項檢查工作。市環(huán)境監(jiān)察總隊負責市管企業(yè)排污許可證許可事項和管理要求落實情況檢查。市環(huán)境監(jiān)測中心負責市管企業(yè)自行監(jiān)測方案落實情況檢查和執(zhí)法監(jiān)測。市環(huán)科院負責市管企業(yè)2018年執(zhí)行報告年度核查。

 

三、檢查時間

 

　　2019年5月～7月。

 

四、檢查要求

 

　　1、開展持證情況檢查。對應領未領排污許可證的企業(yè)，一律按無證排污進行處罰。

 

　　2、開展按證排污的專項檢查。按照《排污許可管理辦法（試行）》明確的監(jiān)管要求和相關行業(yè)監(jiān)察規(guī)程，重點檢查以下事項：（1）是否有通過未經許可的排放口排放污染物的行為；（2）污染物排放口是否滿足《排污口規(guī)范化整治技術要求》；（3）污染物排放濃度和排放量是否滿足標準和總量控制的要求；（4）污染防治設施（包括廢水、廢氣、噪聲、固廢收集處置設施及在線監(jiān)測設施等）是否滿足運行規(guī)程要求；（5）是否存在法律禁止的無組織排放行為；（6）有減排和冬防管理要求的企業(yè)是否落實了相應任務；（7）自行監(jiān)測方案是否滿足行業(yè)自行監(jiān)測技術規(guī)范的要求；（8）運行臺賬是否記錄齊全；（9）執(zhí)行報告是否規(guī)范；（10）信息公開是否落實；（11）應急預案是否落實等等。對于污水處理廠，還應檢查：工業(yè)廢水進出口和總排口的水質自動監(jiān)測和數據聯網情況、以及環(huán)境管理臺賬記錄以及執(zhí)行報告上傳情況。

 

　　3、對檢查中發(fā)現無證排污、超標排污、不按證開展自行監(jiān)測等違反排污許可證規(guī)定的違法行為的，依據相關法律法規(guī)進行處罰。

 

　　4、請各區(qū)生態(tài)環(huán)境局分別于2019年5月底前將本轄區(qū)污水處理廠排污許可證、7月底前將本轄區(qū)其他企業(yè)排污許可證專項執(zhí)法檢查工作總結和檢查中的違法企業(yè)清單及處罰處理情況上報市生態(tài)環(huán)境局，并抄送市環(huán)境監(jiān)察總隊。請市環(huán)境監(jiān)察總隊、市環(huán)境監(jiān)測中心和市環(huán)科院將市管企業(yè)檢查情況報送我局。檢查過程和情況載入排污許可證證后管理系統(tǒng)。

 

聯系人：

市生態(tài)環(huán)境局環(huán)評與排放管理處  徐易偉

電話：

23115642

電子郵箱：

ywxu@sthj.shanghai.gov.cn

 

聯系人：

市環(huán)境監(jiān)察總隊  楊紅軍

電話：

24011616、18616923388

電子郵箱：

hjyang@sthj.shanghai.gov.cn