隨著全球工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí),全球性的環(huán)境危機(jī)引起人們對(duì)環(huán)境污染的高度重視。環(huán)境污染問(wèn)題最早在西方國(guó)家突顯,特別是繼倫敦?zé)熿F事件和芝加哥污染之后,更是激發(fā)了人們對(duì)未來(lái)生存的擔(dān)憂。Coase(科斯,1960)在他有關(guān)社會(huì)成本問(wèn)題的
論文中指出,
排污權(quán)交易是通過(guò)市場(chǎng)解決環(huán)境資源優(yōu)化配置、環(huán)境污染問(wèn)題最有效的方式。Coase認(rèn)為,外部性的存在導(dǎo)致了市場(chǎng)失效,而只有將外部成本內(nèi)部化,才能解決外部性問(wèn)題,所以不管是否存在交易成本,產(chǎn)權(quán)明晰后的市場(chǎng)均衡結(jié)果都是有效的。1969年美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Dells在其著作《污染、財(cái)富和
價(jià)格》中首次提出了
排污權(quán)交易的構(gòu)想,內(nèi)容是政府通過(guò)對(duì)排污權(quán)進(jìn)行定價(jià)分配,然后賣給排污企業(yè)。而排污企業(yè)既可以從政府(一級(jí)市場(chǎng))中購(gòu)買排污權(quán),又可從其他排污權(quán)擁有者(二級(jí)市場(chǎng))處購(gòu)買。
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