《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室令(第3號(hào))

文章來源:中國(guó)碳排放交易網(wǎng)2019-01-10 21:43

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室令
 
(第3號(hào))
 
《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》已經(jīng)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室室務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2019年2月15日起施行。
 
主任 莊榮文
 
2019年1月10日
 
區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定
 
第一條 為了規(guī)范區(qū)塊鏈信息服務(wù)活動(dòng),維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)及相關(guān)服務(wù)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于授權(quán)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》,制定本規(guī)定。
 
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事區(qū)塊鏈信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,遵照其規(guī)定。
 
本規(guī)定所稱區(qū)塊鏈信息服務(wù),是指基于區(qū)塊鏈技術(shù)或者系統(tǒng),通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序等形式,向社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。
 
本規(guī)定所稱區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者,是指向社會(huì)公眾提供區(qū)塊鏈信息服務(wù)的主體或者節(jié)點(diǎn),以及為區(qū)塊鏈信息服務(wù)的主體提供技術(shù)支持的機(jī)構(gòu)或者組織;本規(guī)定所稱區(qū)塊鏈信息服務(wù)使用者,是指使用區(qū)塊鏈信息服務(wù)的組織或者個(gè)人。
 
第三條 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)全國(guó)區(qū)塊鏈信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)區(qū)塊鏈信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
 
第四條 鼓勵(lì)區(qū)塊鏈行業(yè)組織加強(qiáng)行業(yè)自律,建立健全行業(yè)自律制度和行業(yè)準(zhǔn)則,指導(dǎo)區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者建立健全服務(wù)規(guī)范,推動(dòng)行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè),督促區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者依法提供服務(wù)、接受社會(huì)監(jiān)督,提高區(qū)塊鏈信息服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng),促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。
 
第五條 區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)信息內(nèi)容安全管理責(zé)任,建立健全用戶注冊(cè)、信息審核、應(yīng)急處置、安全防護(hù)等管理制度。
 
第六條 區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具備與其服務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)條件,對(duì)于法律、行政法規(guī)禁止的信息內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)具備對(duì)其發(fā)布、記錄、存儲(chǔ)、傳播的即時(shí)和應(yīng)急處置能力,技術(shù)方案應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
 
第七條 區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定并公開管理規(guī)則和平臺(tái)公約,與區(qū)塊鏈信息服務(wù)使用者簽訂服務(wù)協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù),要求其承諾遵守法律規(guī)定和平臺(tái)公約。
 
第八條 區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定,對(duì)區(qū)塊鏈信息服務(wù)使用者進(jìn)行基于組織機(jī)構(gòu)代碼、身份證件號(hào)碼或者移動(dòng)電話號(hào)碼等方式的真實(shí)身份信息認(rèn)證。用戶不進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證的,區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。
 
第九條 區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者開發(fā)上線新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新功能的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進(jìn)行安全評(píng)估。
 
第十條 區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者和使用者不得利用區(qū)塊鏈信息服務(wù)從事危害國(guó)家安全、擾亂社會(huì)秩序、侵犯他人合法權(quán)益等法律、行政法規(guī)禁止的活動(dòng),不得利用區(qū)塊鏈信息服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律、行政法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。
 
第十一條 區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在提供服務(wù)之日起十個(gè)工作日內(nèi)通過國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案管理系統(tǒng)填報(bào)服務(wù)提供者的名稱、服務(wù)類別、服務(wù)形式、應(yīng)用領(lǐng)域、服務(wù)器地址等信息,履行備案手續(xù)。
 
區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者變更服務(wù)項(xiàng)目、平臺(tái)網(wǎng)址等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在變更之日起五個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
 
區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者終止服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在終止服務(wù)三十個(gè)工作日前辦理注銷手續(xù),并作出妥善安排。
 
第十二條 國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室收到備案人提交的備案材料后,材料齊全的,應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)予以備案,發(fā)放備案編號(hào),并通過國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案管理系統(tǒng)向社會(huì)公布備案信息;材料不齊全的,不予備案,在二十個(gè)工作日內(nèi)通知備案人并說明理由。
 
第十三條 完成備案的區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在其對(duì)外提供服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序等的顯著位置標(biāo)明其備案編號(hào)。
 
第十四條 國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室對(duì)區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案信息實(shí)行定期查驗(yàn),區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案管理系統(tǒng),提供相關(guān)信息。
 
第十五條 區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者提供的區(qū)塊鏈信息服務(wù)存在信息安全隱患的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改,符合法律、行政法規(guī)等相關(guān)規(guī)定和國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范后方可繼續(xù)提供信息服務(wù)。
 
第十六條 區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定和服務(wù)協(xié)議的區(qū)塊鏈信息服務(wù)使用者,依法依約采取警示、限制功能、關(guān)閉賬號(hào)等處置措施,對(duì)違法信息內(nèi)容及時(shí)采取相應(yīng)的處理措施,防止信息擴(kuò)散,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門報(bào)告。
 
第十七條 區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄區(qū)塊鏈信息服務(wù)使用者發(fā)布內(nèi)容和日志等信息,記錄備份應(yīng)當(dāng)保存不少于六個(gè)月,并在相關(guān)執(zhí)法部門依法查詢時(shí)予以提供。
 
第十八條 區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合網(wǎng)信部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,并提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。
 
區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督,設(shè)置便捷的投訴舉報(bào)入口,及時(shí)處理公眾投訴舉報(bào)。
 
第十九條 區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第五條、第六條、第七條、第九條、第十一條第二款、第十三條、第十五條、第十七條、第十八條規(guī)定的,由國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)給予警告,責(zé)令限期改正,改正前應(yīng)當(dāng)暫停相關(guān)業(yè)務(wù);拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
第二十條 區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第八條、第十六條規(guī)定的,由國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé),按照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定予以處理。
 
第二十一條 區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第十條的規(guī)定,制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律、行政法規(guī)禁止的信息內(nèi)容的,由國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)給予警告,責(zé)令限期改正,改正前應(yīng)當(dāng)暫停相關(guān)業(yè)務(wù);拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,并處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
區(qū)塊鏈信息服務(wù)使用者違反本規(guī)定第十條的規(guī)定,制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律、行政法規(guī)禁止的信息內(nèi)容的,由國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理。
 
第二十二條 區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第十一條第一款的規(guī)定,未按照本規(guī)定履行備案手續(xù)或者填報(bào)虛假備案信息的,由國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)責(zé)令限期改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
 
第二十三條 在本規(guī)定公布前從事區(qū)塊鏈信息服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定生效之日起二十個(gè)工作日內(nèi)依照本規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
 
第二十四條 本規(guī)定自2019年2月15日起施行。
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