近日,《河北省農(nóng)業(yè)水權(quán)交易辦法》經(jīng)省政府同意,由省政府辦公廳印發(fā)并正式施行。
我省水資源嚴(yán)重短缺且用水效率較低,特別是農(nóng)業(yè)用水占全省總用水量的72%,用水方式比較粗放,農(nóng)民節(jié)水意識(shí)淡薄,導(dǎo)致地下水超采嚴(yán)重,造成一系列地質(zhì)環(huán)境問題。該辦法的實(shí)施,目的是充分發(fā)揮市場配置水資源的作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水,規(guī)范農(nóng)業(yè)取用水戶水資源使用權(quán)交易行為。
該辦法規(guī)定,農(nóng)業(yè)水權(quán)交易額度不得超過水權(quán)證載明的有效期內(nèi)尚未使用的水量。交易對象包括擁有農(nóng)業(yè)水權(quán)的農(nóng)戶、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作組織等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。我省農(nóng)業(yè)水權(quán)交易可采取農(nóng)業(yè)取用水戶間自主交易、縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心
平臺(tái)交易、委托農(nóng)民用水合作組織交易和政府回購等4種形式。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)時(shí)農(nóng)業(yè)水權(quán)一并流轉(zhuǎn)使用。耕地改變?yōu)榉寝r(nóng)建設(shè)用地的,其農(nóng)業(yè)水權(quán)由水權(quán)證發(fā)放單位無償收回。
該辦法要求,縣級(jí)政府要依據(jù)本辦法,制定農(nóng)業(yè)水權(quán)交易實(shí)施細(xì)則,建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心平臺(tái),引導(dǎo)開展多種形式的農(nóng)業(yè)水權(quán)交易。交易雙方應(yīng)及時(shí)將交易信息在有管轄權(quán)的農(nóng)民用水合作組織備案,村、鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)民用水合作組織要將當(dāng)年的交易情況分別匯總后逐級(jí)上報(bào),由縣級(jí)農(nóng)民用水合作組織統(tǒng)一報(bào)送縣級(jí)水行政主管部門。農(nóng)業(yè)水權(quán)交易收入扣除規(guī)定的交易費(fèi)用后歸出讓人所有,任何組織或個(gè)人不得侵占、截留、挪用。
該辦法適用于地下水超采綜合治理
試點(diǎn)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)取用水戶間的水權(quán)交易,其他縣(市、區(qū))可參照執(zhí)行。
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