這個通行證將有可能成為國際貿易的新門檻。目前,中國是全球最大的發(fā)展中國家和最大出口國,一旦“碳足跡”認證,碳標簽制度開始普及,我國出口商品很容易受到其他國家強制要求碳標簽的限制,從而影響貿易的可持續(xù)發(fā)展。
發(fā)達國家的環(huán)保意識較強,許多國家設置了廣泛而嚴格的環(huán)保標準和標志要求。一方面,他們有可能率先建立一個碳標簽準入制度,要求所有在商店出售的商品都貼上碳標簽,披露其碳足跡,其中既包括本國產品也包括進口商品。這就要求我們國家在出口商品時加注體現(xiàn)產品在整個生命周期中的碳足跡。而我國由于國內技術水平較低,使用的商品生產和加工方法很有可能會導致較高的溫室氣體排放,具有較高的碳足跡,在出口目標市場上不具有競爭優(yōu)勢,很容易被趕出發(fā)達國家的市場;另一方面,目前發(fā)達國家不但掌握著低碳核心技術,還控制著碳足跡測算標準,他們一旦設定或抬高這個標準,他們的國內企業(yè)只需要花費較低的成本,較容易地實現(xiàn)
碳減排,而發(fā)展中國家的出口型企業(yè)則不得不花費大量的時間和成本去發(fā)達國家購買低碳技術。我國的商品要想獲得碳足跡的認定和碳標簽的加注,需負擔一定的時間成本和不菲的申請價格,并且環(huán)保型的生產方法和技術需要較高的成本投入,這是依靠低廉的勞動力獲得的微薄利潤的國內廠商難以承擔的,也難以在短期內實現(xiàn)新型低碳產品和技術的引進和采用。中國作為“世界工廠”,多年來承接了大部分發(fā)達國家轉移出來的高碳排放生產線。目前,我國的二氧化碳排放量中,大約有7%~14%是為生產出口美國的產品而產生的。在中國對美國出口商品中,機電、建材、化工、鋼鐵、塑料制品等傳統(tǒng)高碳產品占據(jù)了中國出口市場一半以上的比重。而這類高碳產業(yè)在我國國民經濟中又占有很大比重,對這類產業(yè)進行全面低碳化升級改造面臨著資金、技術等多方面約束,短期內無法實現(xiàn)。如果這類出口產品受到碳標簽的限制,那將對我國的對外貿易產生巨大的影響,從而使整個國民經濟都受到沖擊。
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