國(guó)家發(fā)改委開(kāi)展用能權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作

據(jù)悉，為落實(shí)關(guān)于建立健全用能權(quán)初始分配制度，創(chuàng)新有償使用，培育和發(fā)展交易市場(chǎng)的要求，發(fā)揮市場(chǎng)配置能源資源的決定性作用，以較低成本實(shí)現(xiàn)“十三五”能耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)任務(wù)，近日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布通知，擬在浙江省、福建省、河南省、四川省開(kāi)展用能權(quán)有償使用和交易制度試點(diǎn)，并印發(fā)《用能權(quán)有償使用和交易制度試點(diǎn)方案》。 本@文$內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

據(jù)悉，《方案》明確，試點(diǎn)內(nèi)容主要包括科學(xué)合理確定用能權(quán)指標(biāo)，推進(jìn)用能權(quán)有償使用，建立能源消費(fèi)報(bào)告、審核和核查制度，明確交易要素，完善交易系統(tǒng)，構(gòu)建公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，落實(shí)履約機(jī)制。《方案》提出，試點(diǎn)地區(qū)要根據(jù)國(guó)家下達(dá)的能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、節(jié)能潛力和資源稟賦等因素，合理確定各地市能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)。在能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的“天花板”下，合理確定用能單位初始用能權(quán)。同時(shí)推進(jìn)用能權(quán)有償使用。在時(shí)間安排方面，《方案》明確，2016年做好試點(diǎn)頂層設(shè)計(jì)和準(zhǔn)備工作；2017年開(kāi)始試點(diǎn)，并根據(jù)情況不斷完善實(shí)施方案；到2019年，試點(diǎn)任務(wù)取得階段性成果，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)、做法和制度；2020年開(kāi)展試點(diǎn)效果評(píng)估，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，視情況逐步推廣。