江蘇省尋找綠色低碳新增長(zhǎng)點(diǎn) “十三五”以來累計(jì)降耗15.5%

文章來源:新華日?qǐng)?bào)2019-06-21 15:16

6月19日是第7個(gè)“全國(guó)低碳日”,主題為“低碳行動(dòng) 保衛(wèi)藍(lán)天”。當(dāng)天,省政府舉行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布《2017-2018年江蘇省低碳發(fā)展報(bào)告》,展示我省應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)低碳發(fā)展的積極行動(dòng)和成功經(jīng)驗(yàn)。
 
“十三五”以來累計(jì)降耗15.5%
 
省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)方斌斌介紹,近年來,我省統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化的綜合性舉措,著力夯實(shí)低碳發(fā)展工作基礎(chǔ),取得積極成效。2017年、2018年,全省單位GDP能耗較上一年分別下降5.54%、6.18%,超額完成年度下降3.7%的目標(biāo);“十三五”以來累計(jì)降耗15.5%,超額完成考核目標(biāo)要求。2017年、2018年,全省單位GDP二氧化碳排放量分別下降5.3%、6%,超額完成年度下降4.5%的目標(biāo)和“十三五”時(shí)序進(jìn)度任務(wù),繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先水平。
 
作為制造業(yè)大省,江蘇如何從省級(jí)層面設(shè)計(jì)碳排放峰值目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑?省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)對(duì)氣候變化處處長(zhǎng)王華表示,江蘇面臨節(jié)能降碳的巨大轉(zhuǎn)型壓力,盡早實(shí)現(xiàn)碳排放峰值,就必須著力推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)的低碳化變革,分階段、分部門、分地區(qū)地有序推進(jìn)達(dá)峰。
 
“目前,我們正在積極組織相關(guān)研究論證,爭(zhēng)取盡早提出我省的達(dá)峰目標(biāo)和路線圖,爭(zhēng)當(dāng)達(dá)峰實(shí)踐的引領(lǐng)者和示范者。”王華介紹,目標(biāo)設(shè)定上,我省要爭(zhēng)取“十四五”末、確保2030年實(shí)現(xiàn)總體達(dá)峰,確保比全國(guó)提前,為中西部發(fā)展預(yù)留空間;路徑安排上,要在“十三五”爭(zhēng)取高耗能行業(yè)碳排放達(dá)到峰值,有效推動(dòng)煤炭減量行動(dòng);“十四五”期間推動(dòng)工業(yè)整體達(dá)峰,適度控制建筑和交通領(lǐng)域碳排放增長(zhǎng);2030年后確保碳排放總量逐步削減、最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放完全脫鉤。
 
尋找綠色低碳新增長(zhǎng)點(diǎn)
 
減排是否會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),新的增長(zhǎng)點(diǎn)在哪?省信息中心政務(wù)信息處處長(zhǎng)賴力認(rèn)為,低碳和發(fā)展兩者之間不沖突,綠色低碳有望成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。“江蘇將推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)的低碳化變革,積極推動(dòng)新能源、儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)、綠色新材料、新能源汽車等逐步發(fā)展成為地方標(biāo)志性產(chǎn)業(yè),形成萬億級(jí)低碳新經(jīng)濟(jì)體量。”
 
賴力表示,下一步,我省將從以下幾方面著手積極打造綠色低碳的新增長(zhǎng)點(diǎn):一是提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。加快建設(shè)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的低碳創(chuàng)新體系,加速低碳前沿技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化。二是加強(qiáng)低碳投融資支持能力。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)信貸支持,鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)起或參與設(shè)立低碳發(fā)展基金,打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的碳金融集聚區(qū)和創(chuàng)新區(qū)。三是打造低碳創(chuàng)新合作載體。推動(dòng)實(shí)施國(guó)際低碳合作項(xiàng)目,建設(shè)高水平低碳發(fā)展合作載體,深化低碳示范試點(diǎn)工作,形成一批可復(fù)制可推廣的低碳發(fā)展典型模式。四是培育低碳領(lǐng)軍骨干企業(yè)。引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)前瞻核心技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化一批重大科技成果,培育一批創(chuàng)新能力國(guó)際一流、規(guī)模與品牌位居世界前列、引領(lǐng)低碳新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。五是引進(jìn)培養(yǎng)高端領(lǐng)軍人才。吸納國(guó)際頂尖人才,聯(lián)合開展重大技術(shù)研發(fā),深度融合全球創(chuàng)新資源。
 
抓住機(jī)遇完成目標(biāo)任務(wù)
 
全國(guó)碳交易市場(chǎng)即將啟動(dòng),首批納入交易的是電力行業(yè),我省納入全國(guó)碳市場(chǎng)的重點(diǎn)企業(yè)數(shù)量較多,全國(guó)占比高。省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)對(duì)氣候變化處副調(diào)研員紀(jì)玲玲介紹,我省在組織做好重點(diǎn)企業(yè)歷史排放數(shù)據(jù)核算、報(bào)告、核查工作的同時(shí),針對(duì)電力企業(yè)率先啟動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易,積極開展相關(guān)工作。“我省電力行業(yè)發(fā)展水平總體處于全國(guó)領(lǐng)先地位,電力企業(yè)加入全國(guó)碳市場(chǎng),總體來看,應(yīng)該是很好的發(fā)展機(jī)遇,我們將按照國(guó)家關(guān)于碳市場(chǎng)建設(shè)的工作部署,扎實(shí)做好相關(guān)工作,以碳市場(chǎng)為契機(jī),促進(jìn)我省綠色低碳、高質(zhì)量發(fā)展。”
 
省工程咨詢中心低碳處處長(zhǎng)楊新宇透露,國(guó)家下達(dá)我省“十三五”碳排放強(qiáng)度下降目標(biāo)為20.5%,為完成這一目標(biāo),我省制定了《江蘇省“十三五”控制溫室氣體排放實(shí)施方案》,將碳強(qiáng)度目標(biāo)納入省生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核體系。按照“體現(xiàn)總體要求、統(tǒng)籌地區(qū)差異、兼顧發(fā)展需要”的原則,對(duì)各設(shè)區(qū)市“十三五”碳強(qiáng)度目標(biāo)進(jìn)行分解。同時(shí)結(jié)合國(guó)家考核,每年對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,并將年度目標(biāo)任務(wù)納入省政府年度政府工作報(bào)告以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展報(bào)告。根據(jù)國(guó)家考核評(píng)分依據(jù)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照實(shí)施方案任務(wù)分工,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。
 
過去3年,我省每年都超額完成年度目標(biāo)任務(wù),2016年受到了國(guó)家通報(bào)表?yè)P(yáng)。“下一步,我們將強(qiáng)化對(duì)設(shè)區(qū)市的目標(biāo)考核,確保圓滿完成‘十三五’目標(biāo)任務(wù)。”楊新宇說。
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