構(gòu)建綠色低碳新發(fā)展模式

文章來源:人民日?qǐng)?bào)碳交易網(wǎng)2021-07-06 08:45

  推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、積極應(yīng)對(duì)氣候變化,是生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)。習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合發(fā)表講話,強(qiáng)調(diào)“綠色低碳發(fā)展”的重要意義,指出要在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,全面提高資源利用效率,加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》提出,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,是解決我國(guó)資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎(chǔ)之策。
 
  我國(guó)礦業(yè)行業(yè)是碳排放大戶,碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)對(duì)礦業(yè)行業(yè)提出了新的更高要求,探索推動(dòng)綠色低碳礦業(yè)發(fā)展新模式,是實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源可持續(xù)開發(fā)利用的重要路徑。
 
  2009年,國(guó)家發(fā)改委和原國(guó)土資源部聯(lián)合發(fā)布的《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2008年—2015年)》,首次提出發(fā)展“綠色礦業(yè)”的明確要求,并確定“2020年基本建立綠色礦山格局”的戰(zhàn)略目標(biāo)。截止2020年底,中國(guó)納入國(guó)家級(jí)綠色礦山名錄的礦山數(shù)量有1254家,綠色礦山格局基本建立,礦山企業(yè)在綠色開發(fā)、節(jié)能減排、綜合利用、數(shù)字礦山等方面得到顯著提升,礦業(yè)行業(yè)正向綠色化和生態(tài)化方向邁進(jìn)。
 
  我國(guó)綠色礦山建設(shè)盡管形勢(shì)向好,但依然任重道遠(yuǎn)。比如仍有大部分礦山未達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),中央生態(tài)環(huán)保督察典型案例通報(bào)顯示,個(gè)別地方礦山生態(tài)修復(fù)治理不力。當(dāng)前迫切需要加快實(shí)施和完善促進(jìn)礦業(yè)向綠色低碳發(fā)展新模式轉(zhuǎn)型的新技術(shù)、新思路和新方法。
 
  全面推廣礦山充填開采技術(shù)。礦山固廢充填開采技術(shù)是實(shí)現(xiàn)礦業(yè)綠色低碳開發(fā)的重要技術(shù)途徑。礦山充填開采技術(shù)不僅可以實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源最大限度的回采,而且可以實(shí)現(xiàn)礦業(yè)固廢的環(huán)保處置。礦山企業(yè)要從礦產(chǎn)資源全生命周期開發(fā)利用和低碳生態(tài)環(huán)境效益的角度,科學(xué)評(píng)估礦山充填開采成本與非充填開采模式的資源回收率以及礦山生態(tài)治理成本,大力使用綠色低碳充填新技術(shù)、新材料與新裝備,譬如使用礦渣膠凝材料替代水泥、使用金屬構(gòu)件裝配式充填擋墻替代混凝土擋墻、通過采場(chǎng)充填體力學(xué)研究合理降低膠結(jié)充填的膠凝材料消耗量等,從而支撐礦業(yè)開發(fā)向綠色低碳新模式轉(zhuǎn)型。
 
  加快健全綠色低碳礦山國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系。目前,我國(guó)尚未有綠色低碳礦山方面的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。雖然2018年自然資源部發(fā)布了9項(xiàng)綠色礦山建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但仍存在許多指標(biāo)未細(xì)化和量化、國(guó)家礦山設(shè)計(jì)以及施工規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)與綠色礦山建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的銜接協(xié)同不足、現(xiàn)有綠色礦山行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚未考慮低碳發(fā)展的新要求等問題。
 
  建立綠色低碳礦山第三方動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制。建議由國(guó)家有關(guān)部門主導(dǎo)建立全國(guó)綠色低碳礦山評(píng)估體系,科學(xué)確定綠色低碳礦山定量化關(guān)鍵性指標(biāo),并由第三方專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)全國(guó)礦山進(jìn)行分類分級(jí)評(píng)估,定期向社會(huì)發(fā)布礦山綠色低碳定量指數(shù)化評(píng)分結(jié)果,完善礦山能源和碳排放的統(tǒng)計(jì)核算體系,讓評(píng)估結(jié)果成為檢驗(yàn)礦山綠色低碳程度的“晴雨表”,充分發(fā)揮以評(píng)促建、評(píng)建結(jié)合的考核評(píng)價(jià)作用。(郭利杰 作者系北京礦冶研究總院礦山工程研究所副所長(zhǎng))
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