論壇“論碳” 全國五個低碳試點城市分享綠色發(fā)展經(jīng)驗

為深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，總結(jié)交流綠色低碳發(fā)展經(jīng)驗體會，進(jìn)一步推動綠色低碳發(fā)展，為深入落實“雙碳”行動、共建美麗家園作出更大貢獻(xiàn)，6月15日，由生態(tài)環(huán)境部和山東省人民政府共同主辦的“落實雙碳行動、共建美麗家園——2022年‘全國低碳日’濟南論壇”在山東大廈舉辦。

 

城市是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的主要載體，也是碳排放的主要來源地。把握城市這一碳排放主體，是實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的關(guān)鍵所在。低碳城市試點已經(jīng)在全國發(fā)揮了重要示范作用，本次論壇上，來自濟南市、深圳市、青島市、鎮(zhèn)江市和廣元市五個全國低碳試點城市的代表也在論壇中分享了各自城市在低碳試點過程中的經(jīng)驗。

 

2018年以來，山東全面貫徹新發(fā)展理念，踔厲篤行推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，全面開創(chuàng)山東高質(zhì)量發(fā)展新局面。作為山東省會城市，近年來，濟南市新舊動能轉(zhuǎn)換加速推進(jìn)，低碳發(fā)展動能強勁，綠色基調(diào)愈加濃厚。濟南市副市長任慶虎介紹到，近年來，濟南市搬遷改造、關(guān)停騰退老工業(yè)區(qū)企業(yè)81家，清理整治散亂污企業(yè)7000余家，壓減焦化、粗鋼產(chǎn)能700余萬噸，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別達(dá)到4300億元和4060億元，生物醫(yī)藥、精品鋼等十大千億級產(chǎn)業(yè)集群呼之欲出，高質(zhì)量發(fā)展向縱深推進(jìn)。同時，15家“中科系”科研院所先后落地，齊魯科創(chuàng)大走廊等重大科技創(chuàng)新載體崛起成峰。濟南入選為大氣溫室氣體監(jiān)測試點城市，先行先試走在全國前列；與中科院大氣物理研究所共建“碳中和北方中心”，搶占碳中和科技創(chuàng)新全國新高地；創(chuàng)立山東碳市場服務(wù)中心，碳排放領(lǐng)域綜合服務(wù)實力不斷壯大。

 

深圳是國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)示范市，也是首批低碳試點城市和碳排放權(quán)交易試點城市。近年來，深圳市堅持立法先行，構(gòu)建起具有深圳特色、先行先試的綠色低碳法規(guī)體系。深圳市副市長張華在論壇上提到，深圳市在《深圳經(jīng)濟特區(qū)生態(tài)環(huán)境保護條例》設(shè)立“應(yīng)對氣候變化專章”，對應(yīng)對氣候變化做出制度安排；建立碳排放管控機制，將碳排放強度超標(biāo)的建設(shè)項目納入行業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。出臺《深圳經(jīng)濟特區(qū)綠色建筑條例》，實施建筑碳排放總量強度雙控，新建建筑100%執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。實施《深圳經(jīng)濟特區(qū)綠色金融條例》，將應(yīng)對氣候變化作為綠色金融首要支持領(lǐng)域，要求金融機構(gòu)對投資項目開展綠色投資評估。

 

近年來，青島市持續(xù)深化低碳城市試點工作，降碳增綠取得良好成效，書寫了綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的青島實踐。青島市以能源、工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域節(jié)能降碳為重點，以政策、科技、人才等要素協(xié)同創(chuàng)新為保障。青島市副市長王波在會上提到，“十三五”期間，全市萬元GDP能耗下降21.5%，萬元GDP二氧化碳排放下降27%，超額完成省下達(dá)的約束性目標(biāo)任務(wù)。全市新能源和可再生能源發(fā)電量占全市總發(fā)電量的23.4%，單位工業(yè)增加值能耗下降26.1%，既有公共建筑節(jié)能改造706萬平方米，新增裝配式建筑面積2634萬平方米，開通全省第一條地鐵和現(xiàn)代有軌電車線路，全國首條“5G+氫能”公交車示范線投入運營，森林覆蓋率達(dá)到14.46%。降碳增綠取得良好成效，山海相依、產(chǎn)城相宜的城市愿景穩(wěn)步實現(xiàn)。

 

鎮(zhèn)江是第二批國家低碳試點城市、全國首批生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū)，也是江蘇省唯一的生態(tài)文明綜合改革試點市。近十年來，鎮(zhèn)江通過“九大行動”等措施實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、環(huán)境持續(xù)優(yōu)化和碳排放強度大幅降低“三個同步”。鎮(zhèn)江市副市長潘早云介紹說，近10年來，鎮(zhèn)江市堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，扎實推進(jìn)低碳城市建設(shè)和生態(tài)文明發(fā)展，有力推動了經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和碳排放強度逐年下降。“十三五”以來，全市GDP年均增長5.8 %，CO2排放強度下降了26.73%，PM2.5由2015年的59微克/立方米下降到2021年的36微克/立方米。實現(xiàn)了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、環(huán)境持續(xù)優(yōu)化和碳排放強度大幅降低“三個同步”。十年來，鎮(zhèn)江市一直堅持每年制定《鎮(zhèn)江低碳城市建設(shè)行動計劃》，開展空間布局、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳建筑、低碳能源、低碳交通、低碳能力以及低碳生活方式等“九大行動”，細(xì)化制定“百項任務(wù)”清單，實行項目化推進(jìn)。

 

生態(tài)立市、綠色發(fā)展。近年來，廣元市著力建設(shè)生產(chǎn)生活生態(tài)三生融合的低碳廣元，持續(xù)筑牢低碳城市生態(tài)本底，不斷提升低碳城市城鎮(zhèn)顏值，培育壯大低碳城市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力優(yōu)化低碳城市能源結(jié)構(gòu)，拓展豐富低碳城市文化內(nèi)涵。廣元市市委常委、副市長孔祥泉介紹道，廣元市以建設(shè)中國最干凈城市為載體，創(chuàng)新建立中國最干凈城市指標(biāo)體系，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。其中，廣元市加強能源綜合利用，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)，天然氣鉆井及其產(chǎn)量由2008年的35口不到1億立方米增加到2020年的134口55億立方米，被省政府命名為沼氣化市。