多重挑戰(zhàn)下的中國低碳轉(zhuǎn)型之路

文章來源:法治日報張維2022-06-24 08:28

三大問題并不沖突 能源轉(zhuǎn)型是連接點

 
經(jīng)濟下行壓力很大,又要解決氣候危機、能源危機、糧食危機等,在應(yīng)對中是否要有個輕重緩急?事實上,近來要把氣候問題往后放一放的呼聲并不少見。
 
鄒驥斬釘截鐵地給出了他的答案“不”,“不但不能放,而且還要保持戰(zhàn)略定力,要加速(綠色低碳轉(zhuǎn)型)。”推進經(jīng)濟增長、能源安全與應(yīng)對氣候變化,在他看來,三者之間并不矛盾,且有著高度重合,而其中一個重要重合點就是能源轉(zhuǎn)型。
 
國合會中方首席顧問、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任劉世錦也認(rèn)為,三者相互協(xié)調(diào)推動是有基礎(chǔ)的。“一方面,我們增長要穩(wěn)定,但我們確實面臨能源安全的挑戰(zhàn),另外,氣候變化的目標(biāo)也不能放棄。這幾個目標(biāo)怎么協(xié)同。如果我們把眼光放得遠(yuǎn)一點,可以看到這是中國能源或者經(jīng)濟增長背景之下能源轉(zhuǎn)型的過程問題。”
 
莫羅·佩特里西奧尼說,有人在呼吁應(yīng)對氣候變化的行動要“慢下來”以保證穩(wěn)定,但他并不以為然。“氣候變化對人類未來的健康和繁榮是至關(guān)重要的。我們現(xiàn)在要決定的是怎樣做以及做多快。”
 
歐盟在這條路上正在繼續(xù)前行,雖然也遭遇過阻滯。2021年7月14日,歐盟委員會提出應(yīng)對氣候變化一攬子計劃方案,旨在實現(xiàn)到2030年歐盟溫室氣體凈排放量與1990年的水平至少減少55%,到2050年實現(xiàn)碳中和。
 
“這是在非常困難的時間里非常困難的抉擇。”回顧當(dāng)時的情形,莫羅·佩特里西奧尼坦言,成員國雖然不喜歡某些建議,但是他們不能忽視這些,減排目標(biāo)是必須要實現(xiàn)的。
 
與歐盟有著同樣堅定步伐的還有中國。
 
中國已經(jīng)確立了實現(xiàn)碳達峰、碳中和的目標(biāo)。通過實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展系統(tǒng)性變革。“在這期間,中國也與其他國家一樣遇到了同樣的困難和挑戰(zhàn),如何統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,需要克服困難,堅定信心和定力,所以中國制定了‘1+N’政策體系,確保實現(xiàn)這一目標(biāo),保障經(jīng)濟社會的穩(wěn)定和人民生活的需求。”解振華說。
 
解振華介紹,有關(guān)“N”的政策體系,目前已經(jīng)制定了37項實施方案。這些方案涉及到的重點領(lǐng)域行業(yè)也都有各自的實施方案,如能源轉(zhuǎn)型、節(jié)能、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進綠色消費、工業(yè)、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材等重點行業(yè)的實施方案以及價格、稅收、金融、統(tǒng)計考核、科技支撐等重點領(lǐng)域都有配套政策。“從根本上保持綠色低碳發(fā)展的戰(zhàn)略定力,以科技創(chuàng)新驅(qū)動加速綠色轉(zhuǎn)型,還是要在大系統(tǒng)當(dāng)中解決暫時的困難和長期的目標(biāo)問題。”
 
“我要祝賀中國。”國合會特邀顧問、綠色氣候基金對外合作局主任、蒙古外交部前部長奧云(Oyun Sanjaasuren)說,中國在低碳轉(zhuǎn)型方面取得了令人難以置信的成就,“尤其是中國在‘十四五’規(guī)劃中宣布2060年非化石能源比重將提高到80%,這些都符合了中國實現(xiàn)碳中和承諾的目標(biāo)”。
 
中國以自己的實際行動為解決推進經(jīng)濟增長、能源安全與應(yīng)對氣候變化之間的矛盾,貢獻了智慧和經(jīng)驗。“應(yīng)該把暫時的困難放到可持續(xù)發(fā)展的大系統(tǒng)當(dāng)中來統(tǒng)籌考慮,協(xié)同應(yīng)對。”這是解振華提出的解決方案。
 
值得注意的是,受經(jīng)濟困難等影響,“有些經(jīng)濟體財政非常少,在貸款利率上升時,清潔能源技術(shù)的投資就大大減少了。”國際能源署首席能源經(jīng)濟學(xué)家蒂姆·古爾德(Tim Gould)說。
 
自《巴黎協(xié)定》之后,全球經(jīng)濟能源轉(zhuǎn)型資金的支出處于增長態(tài)勢。但是值得注意的是,“新興發(fā)展經(jīng)濟體如不迎頭趕上,是不可能成功的。”蒂姆·古爾德說,所有發(fā)達國家和中國的投資都在增加,而其他發(fā)展中國家和新興市場的支出依然停留在2015年的水平。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

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