歐美低碳轉(zhuǎn)型新動向及我國應(yīng)對策略

 

歐美均明確提出，加強財政投入以促進低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。《通脹削減法案》是美國有史以來針對氣候領(lǐng)域的最大投資計劃，其中84%的支出為氣候投資，共計3690億美元，具體涵蓋降低能源成本、保障美國能源安全和國內(nèi)制造業(yè)、實現(xiàn)經(jīng)濟去碳化、維護社區(qū)和環(huán)境公平、支持農(nóng)林業(yè)的彈性建設(shè)等五個方面。

 

這項法案強化了綠色金融的激勵作用，將新能源汽車信貸擴大為清潔汽車信貸，取消每個制造商銷售合格車輛的20 萬輛上限；為在美國制造某些可再生能源發(fā)電部件、電池部件和關(guān)鍵礦物設(shè)立了先進制造業(yè)生產(chǎn)信貸，對符合現(xiàn)行工資和學徒要求以及國內(nèi)含量要求的設(shè)施提高信貸率。

 

2023年2月14日，美國聯(lián)邦環(huán)境保護署（EPA）宣布了依據(jù)《通脹削減法案》設(shè)立的溫室氣體減排基金指南，并發(fā)布了兩份聯(lián)邦援助清單，投資金額接近270億美元，以利用私人資本在全國范圍內(nèi)進行清潔能源和清潔空氣投資；EPA將設(shè)立兩個競爭性基金來分配相關(guān)經(jīng)費，一項價值200億美元的普通和低收入人群援助基金和一項價值70億美元的零排放技術(shù)基金。

 

歐盟《綠色新政工業(yè)計劃》聚焦更簡單的規(guī)則、更好的融資渠道、提升工人的技能和加強供應(yīng)鏈四個方面，通過簡化、加速和調(diào)整激勵措施，放寬對國家援助的限制，鼓勵資金流向歐盟清潔技術(shù)，為歐盟提高凈零排放技術(shù)和產(chǎn)品制造能力提供有利的環(huán)境。在融資方面，歐盟委員會提出，將加大對歐洲清潔技術(shù)的投融資，在保證單一市場公平競爭環(huán)境的前提下使成員國更容易提供必要的援助以加快綠色轉(zhuǎn)型。

 

短期內(nèi)，歐盟將通過國家資金、歐盟資金和私人資金等方式支持歐盟戰(zhàn)略性“凈零”生產(chǎn)項目，對戰(zhàn)略清潔技術(shù)價值鏈中的生產(chǎn)設(shè)施提供有針對性的援助，以應(yīng)對外國補貼誘發(fā)的工廠搬遷風險；中期，歐盟委員會將設(shè)立歐洲主權(quán)基金，旨在保持歐洲在綠色和數(shù)字化轉(zhuǎn)型等新興關(guān)鍵領(lǐng)域的優(yōu)勢，并維護歐盟成員國的凝聚力及歐盟單一市場的公平機制。

 

《凈零工業(yè)法案》《關(guān)鍵原材料法案》雖未明確提出面向產(chǎn)業(yè)投資的資金預(yù)算，但伴隨著兩個法案的提出，歐盟于今年3月16日發(fā)布了氫能銀行計劃。歐洲氫能銀行計劃的主要目標是通過應(yīng)對氫能發(fā)展最初的投資挑戰(zhàn)和需求，釋放歐盟和第三國對氫價值鏈的私人投資，以期彌補并最終降低早期項目的可再生氫和化石燃料之間的成本差距。

 

歐盟預(yù)計將于2023年秋季在創(chuàng)新基金下啟動首批可再生氫能試點拍賣，專項預(yù)算為8億歐元，資金將以每公斤生產(chǎn)氫氣的固定溢價形式分配，向氫氣生產(chǎn)商提供補貼，最長期限為10年，這將是歐洲氫能銀行的第一個金融工具。 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com