上海浦東推動城鄉(xiāng)建設綠色低碳高質量發(fā)展

  據(jù)悉，浦東新區(qū)把綠色低碳發(fā)展貫徹城市建設發(fā)展的規(guī)劃、設計、施工、運維等各個階段，不斷推進城市高質量發(fā)展，將“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念落到實處，讓綠色低碳成為城市高質量發(fā)展的助推器。

 

  高起點制定綠色低碳發(fā)展目標

 

  浦東通過制定《浦東新區(qū)資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《浦東新區(qū)碳達峰實施方案》等政策，科學有序推進城鄉(xiāng)建設領域綠色低碳高質量發(fā)展，為城鄉(xiāng)建設領域2030年前碳達峰奠定堅實基礎。

 

  目標到2025年，浦東新區(qū)城鄉(xiāng)建設綠色低碳體制機制基本建立，建筑節(jié)能水平穩(wěn)步提升，綠色生態(tài)城區(qū)建設持續(xù)推進，重點區(qū)域建設實現(xiàn)綠色轉型示范引領。超低能耗建筑得到規(guī)?；瘧?，近零能耗建筑、零能耗建筑和零碳建筑開展試點，建筑信息模型技術在重點區(qū)域、重點建筑得到深度應用，既有公共建筑節(jié)能改造全面推進，建筑碳排放智慧監(jiān)管平臺初步建成，可再生能源應用快速發(fā)展。到2025年，浦東新區(qū)要累計落實超低能耗建筑示范項目不少于270萬平方米，既有公共建筑節(jié)能改造規(guī)模不少于300萬平方米，其中節(jié)能率達到15%以上的面積為50萬平方米。到2025年，公共機構、工業(yè)廠房等既有建筑屋頂光伏覆蓋率達到50%，城鎮(zhèn)新建建筑可再生能源替代率達到10%。

 

  目標到2030年，城鄉(xiāng)建設領域碳排放達到峰值后有序降低，城鄉(xiāng)建設綠色低碳體制機制高效運行，建筑節(jié)能水平大幅提升，用能結構進一步優(yōu)化。到2030年，新建民用建筑要全部實施超低能耗建筑標準，近零能耗和零碳建筑試點實現(xiàn)突破，建筑全面電氣化基本實現(xiàn)，既有公共建筑節(jié)能改造面積累計達到760萬平方米，建筑屋頂光伏實現(xiàn)應裝盡裝，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到15%以上。

 

  全過程推進綠色低碳發(fā)展

 

  為不斷推進綠色生態(tài)城區(qū)創(chuàng)建任務，加快超低能耗建筑、零能耗、零碳建筑、零碳園區(qū)落地，新區(qū)對成片開發(fā)區(qū)域內(nèi)新建項目的綠色建筑、裝配率、BIM技術應用等系列指標提前規(guī)劃，將低碳環(huán)保、生態(tài)舒適的規(guī)劃設計手法融入辦公、文化、商業(yè)和居住的空間，努力建設城市發(fā)展的新典范。

 

  “十四五”以來，浦東新區(qū)已推動前灘商務區(qū)、張江科學城起步區(qū)、金鼎天地、張家浜楔形綠地A片區(qū)、北蔡楔形綠地A片區(qū)、北蔡楔形綠地B片區(qū)6個三星級綠色生態(tài)城區(qū)試點。其中，前灘商務區(qū)成為全市首批三星級綠色生態(tài)示范城區(qū)，其新建建筑全部按照二星級綠色建筑標準建設，倡導以運營為先導的綠色設計理念，在提高建筑品質的同時，有效降低資源與環(huán)境負荷，真正實現(xiàn)低建設成本、低運行成本的可持續(xù)發(fā)展綠色建筑。

 

  強化綠色技術推廣與應用

 

  “十四五”以來，浦東新區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛宣傳超低能耗建筑技術要求及獎勵政策，通過攻關解決關鍵工藝、關鍵技術，消除裝配施工質量痛點，將超低能耗、近零能耗、零能耗建筑技術在更多建筑項目中落地，實現(xiàn)規(guī)?；Ｄ壳?，浦東新區(qū)已落實超低能耗項目28個，建筑面積178萬平方米，全國首個零能耗模塊化建筑（招商璀璨城市項目）在浦東新區(qū)曹路鎮(zhèn)建成，首個超低能耗公共建筑中建八局廣蘭路TOD綜合體項目設計方案已通過認證。

 

  金橋金灣創(chuàng)翼道客項目積極提升項目品質、全面提升綠色性能、樹立浦東新區(qū)低碳標桿，爭創(chuàng)全市首個引領級零碳園區(qū)。其中項目3#樓要求達到綠色三星、零碳建筑、LEED、WELL、健康五重認證，通過被動式、主動式、可再生能源、健康環(huán)境營造四大實施路徑，實現(xiàn)低碳化、可感知、能交互、會思考的健康智慧零碳園區(qū)。

 

  高水平完善綠色低碳制度建設

 

  浦東新區(qū)在土地出讓環(huán)節(jié)和設計上加強源頭把關，確保新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準，重點類型、重點區(qū)域的建筑實現(xiàn)高星級綠色標準，推進新建項目全面綠色化。“十四五”以來，浦東新區(qū)累計落實綠色建筑2100萬平方米。浦東將建筑節(jié)能改造監(jiān)管要求納入建筑裝飾裝修施工管理全過程，“十四五”以來，浦東新區(qū)已累計推進落實公共建筑節(jié)能改造290萬平方米，僅今年以來就已落實65萬平方米。

 

  同時，浦東開展能耗監(jiān)測和能源審計，為高耗能建筑進行碳排放診斷，摸清問題，向樓宇業(yè)主提出節(jié)能減排建議、節(jié)能改造方案。制定《上海市浦東新區(qū)綠色金融發(fā)展若干規(guī)定》，加強綠色金融體系建設，讓更多資金用于建筑領域“雙碳”產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升綠色金融政策的組合效應，通過發(fā)行碳債券、碳信貸、碳資產(chǎn)托管、碳質押貸款、碳基金產(chǎn)品、碳眾籌等，持續(xù)優(yōu)化城市綠色金融環(huán)境，多元路徑支撐城市綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。聯(lián)合中證指數(shù)公司，圍繞“首創(chuàng)性、引領性、產(chǎn)品化”定位，探索打造了中證浦東新區(qū)綠色50ESG指數(shù)、中證浦東新區(qū)綠色主題信用債指數(shù)，是國內(nèi)首創(chuàng)綠色發(fā)展的區(qū)域指數(shù)，兼具表征性和投資屬性，更好地支持浦東新區(qū)優(yōu)質實體產(chǎn)業(yè)做大做強，助力浦東打造上海國際綠色金融樞紐核心承載區(qū)。