國家發(fā)展改革委、科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《國家發(fā)展改革委、科技部關(guān)于構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的指導(dǎo)意見》答記者問

2019年1月23日，中央全面深化改革委員會第六次會議審議通過了《關(guān)于構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。近日，國家發(fā)展改革委、科技部聯(lián)合印發(fā)了《指導(dǎo)意見》，有關(guān)負(fù)責(zé)人就《指導(dǎo)意見》相關(guān)問題回答了記者提問。

答記者問

 

問：請介紹一下《指導(dǎo)意見》出臺的背景和意義。

 

答：生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題。近年來，我國生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成效，但基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)與生態(tài)發(fā)展之間不平衡問題依然突出，與人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求還存在差距；生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。

 

黨的十九大報(bào)告提出要“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”，并明確要求“構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系”。為全面貫徹落實(shí)黨的十九大要求，根據(jù)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組要求，國家發(fā)展改革委、科技部牽頭組織起草了《指導(dǎo)意見》。在起草過程中，開展了廣泛調(diào)研，組織企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校、中介機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等多場座談會，充分了解綠色技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)需求，并多輪次征求相關(guān)部門和地方的意見。綠色技術(shù)創(chuàng)新體系是我國第一次針對具體技術(shù)領(lǐng)域提出的創(chuàng)新體系建設(shè)，充分反映我國對生態(tài)文明建設(shè)的高度重視。

 

一是《指導(dǎo)意見》的出臺強(qiáng)化了科技創(chuàng)新對綠色發(fā)展的引領(lǐng)作用，體現(xiàn)了人與自然和諧共生現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵。傳統(tǒng)工業(yè)化模式已經(jīng)很難適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新是建設(shè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系、推動經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求。

 

二是加快推動綠色技術(shù)創(chuàng)新是迎接新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命的重要舉措。以綠色創(chuàng)新為主要內(nèi)容的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命正蓄勢待發(fā)，加快構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于提升我國在新一輪科技競爭中的地位、加快創(chuàng)新型國家建設(shè)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

 

三是推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新是解決我國現(xiàn)實(shí)生態(tài)環(huán)境問題的重要支撐。目前我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)形勢仍不容樂觀，任務(wù)繁重，加快構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系、以科技創(chuàng)新推進(jìn)綠色發(fā)展是解決生態(tài)環(huán)境問題的根本途徑，有助于污染防治攻堅(jiān)任務(wù)的完成。

 

四是《指導(dǎo)意見》指明了綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的基本要求，突出了綠色技術(shù)創(chuàng)新的市場導(dǎo)向，強(qiáng)化了市場在創(chuàng)新體系中的作用，有助于推動綠色技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)實(shí)需求相結(jié)合。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om