廣東省前副省長(zhǎng)陳云賢：建立和完善碳市場(chǎng)體系實(shí)現(xiàn)碳交易人民幣結(jié)算是提高人民幣國(guó)際地位的重要途徑

11月17日，2018年中國(guó)股權(quán)投資高峰論壇暨第二屆中國(guó)股權(quán)投資金牛獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)儀式在廣東省佛山市舉行。廣東省前副省長(zhǎng)陳云賢表示，建立和完善碳市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)碳交易人民幣結(jié)算，是提高人民幣國(guó)際地位的重要途徑。

 

碳排放交易可以作為一個(gè)起點(diǎn)。

 

陳云賢表示，按照聯(lián)合國(guó)確定的標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)應(yīng)該有四個(gè)主要指標(biāo)：經(jīng)濟(jì)總量占全球經(jīng)濟(jì)的5%以上，進(jìn)出口貿(mào)易總量占全球貿(mào)易的5%以上，世界500強(qiáng)企業(yè)總數(shù)占全球貿(mào)易的5%以上。超過(guò)5%，一國(guó)貨幣作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣占5%以上，這四個(gè)指標(biāo)中，中國(guó)貨幣作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的比重存在明顯不足，10月份公布的數(shù)據(jù)顯示，人民幣僅占世界儲(chǔ)備貨幣的1.8%以上，他指出，人民幣在世界儲(chǔ)備貨幣中所占比重超過(guò)5%。貨幣國(guó)際化一般有三個(gè)步驟：一是成為支付結(jié)算貨幣，二是成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣，三是成為國(guó)際錨定貨幣，他認(rèn)為人民幣國(guó)際化是亟待解決的問(wèn)題。

 

陳云賢在講話中回顧了世界主要貨幣的變化歷史，指出從十六世紀(jì)到十七世紀(jì)，世界主要貨幣仍然是金銀。當(dāng)時(shí)，作為一種國(guó)家貨幣，荷蘭盾可以在某一地區(qū)流通，十八世紀(jì)英國(guó)開始了工業(yè)革命。工業(yè)革命的主要商品是煤能源。英磅集束煤貿(mào)易取代了荷蘭盾。雖然黃金和白銀是世界貨幣，但它們也進(jìn)入了一個(gè)特定的范圍、一個(gè)特定的地區(qū)和一個(gè)特定國(guó)家的世界貨幣。第二次世界大戰(zhàn)后，布雷頓森林會(huì)議決定了一系列步驟，部署美元與歐洲貨幣結(jié)算。更重要的是，美元與石油系統(tǒng)緊密相連，從而形成了一個(gè)獨(dú)特的美元國(guó)際貨幣體系。

 

他指出，當(dāng)前，碳排放交易可以作為在國(guó)際上超越人民幣的起點(diǎn)，《京都議定書》指出，減排是各國(guó)政府的強(qiáng)制性和規(guī)范性行動(dòng)。如果一個(gè)國(guó)家在減排后未能完成任務(wù)或有多余配額，京都議定書還建議各國(guó)可以在強(qiáng)制性初級(jí)市場(chǎng)或初始市場(chǎng)上進(jìn)行貿(mào)易，在二級(jí)市場(chǎng)減排過(guò)程中可以利用不同的財(cái)政機(jī)會(huì)，并在instit的參與下聯(lián)合體、投資單位、企業(yè)項(xiàng)目等，碳排放交易應(yīng)運(yùn)而生。金融市場(chǎng)形成了碳商品等一系列新的金融產(chǎn)品，形成了碳期權(quán)、碳基金和碳市場(chǎng)，如果碳排放權(quán)的現(xiàn)貨交易和期貨交易以人民幣為結(jié)算單位，人民幣可能會(huì)以碳排放交易方式超支，并逐步走高。從貿(mào)易的主要支付結(jié)算貨幣中提取其他中央銀行的儲(chǔ)備貨幣。

 

建立和完善碳市場(chǎng)體系的四項(xiàng)措施

 

陳云賢介紹，歐盟碳排放市場(chǎng)發(fā)展迅速。雖然美國(guó)退出了《京都議定書》，但私人碳排放交易仍然有效。在亞洲國(guó)家中，日本、韓國(guó)和印度也開始采取相關(guān)行動(dòng)。目前，中國(guó)已在7個(gè)省市試點(diǎn)碳排放交易，主要是試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)碳排放交易、碳排放交易。排放交易繼續(xù)改善。

 

他建議從四個(gè)方面建立和完善碳市場(chǎng)體系：一是規(guī)范現(xiàn)貨市場(chǎng)；二是創(chuàng)建碳期貨市場(chǎng)；三是制定碳排放標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)碳交易標(biāo)準(zhǔn)；四是完善碳資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法。

 

他指出，碳排放現(xiàn)貨市場(chǎng)交易可以在國(guó)家一級(jí)制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，而不是由各試點(diǎn)單位制定，從而有效地在全國(guó)范圍內(nèi)推廣標(biāo)準(zhǔn)，在制定國(guó)家統(tǒng)一的碳排放現(xiàn)貨交易標(biāo)準(zhǔn)后，也應(yīng)該從現(xiàn)貨走向期貨。