聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯日前在2019年可持續(xù)發(fā)展高級(jí)別政治
論壇部長(zhǎng)級(jí)
會(huì)議上,再次呼吁各國(guó)為
綠色氣候基金注資,他認(rèn)為全球應(yīng)對(duì)行動(dòng)的步伐落后于氣候變化的速度。就在不久前舉行的G20大阪峰會(huì)上,古特雷斯同樣呼吁各主要經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人凝聚和強(qiáng)化攜手應(yīng)對(duì)氣候變化的共識(shí)和政治意愿。
聯(lián)合國(guó)的工作可以用“文山會(huì)海”來(lái)形容,在過(guò)去一年數(shù)以千計(jì)的大小會(huì)議中,接近一半的會(huì)議都在討論氣候變化相關(guān)話題。古特雷斯上任以來(lái),更是但凡有發(fā)言的機(jī)會(huì),都會(huì)或多或少表達(dá)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)的憂慮。
以這次最新召開(kāi)的可持續(xù)發(fā)展高級(jí)別政治論壇為例,和氣候變化相關(guān)的分會(huì)數(shù)量多達(dá)數(shù)十個(gè),貫穿了八天的會(huì)期,議題包羅萬(wàn)象,從科技創(chuàng)新應(yīng)對(duì)氣候變化,到應(yīng)對(duì)氣候變化的政策取向,再到鼓勵(lì)青年參與應(yīng)對(duì)氣候挑戰(zhàn)活動(dòng)等。
聯(lián)合國(guó)為何如此重視氣候變化問(wèn)題?毫無(wú)疑問(wèn),氣候變化的危害極其重大。據(jù)聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門(mén)委員會(huì)報(bào)告顯示,自1880年至2012年,全球氣溫上升了0.85攝氏度。氣溫每上升1度,糧食產(chǎn)量就下降約5%。
此外,以目前的溫室氣體濃度和排放水平來(lái)看,到本世紀(jì)末,全球氣溫很可能比1850至1900年高出1.5攝氏度。海洋將會(huì)變暖,海冰將繼續(xù)融化。預(yù)計(jì)到2065年,海平面將平均上升24至30厘米;到2100年,平均上升40至63厘米。
經(jīng)濟(jì)損失方面,聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《2019年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》指出,隨著越來(lái)越多的極端天氣事件的出現(xiàn),1998年至2017年,與氣候相關(guān)的災(zāi)害造成的損失高達(dá)22450億美元,比1978年至1997年期間增長(zhǎng)151%。還有研究顯示,半個(gè)世紀(jì)以來(lái),氣候變化加劇了國(guó)家間的不平等,減緩了最貧困國(guó)家的發(fā)展。
與氣候變化的可怕影響相比,更讓聯(lián)合國(guó)不安的是國(guó)際社會(huì)對(duì)其嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足,缺乏足夠的政治意愿。
須知,全球變暖之前就發(fā)生過(guò),但從未如此迅速,很大程度上是緣于人類(lèi)活動(dòng)。聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門(mén)委員會(huì)指出,目前還有可能通過(guò)一系列科技手段和行為改變,控制全球平均氣溫升幅,尤其要在制度和技術(shù)上做出重大變革,需要所有國(guó)家和所有社會(huì)部門(mén)共同采取行動(dòng)。
2015年,聯(lián)合國(guó)通過(guò)了《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》及其17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),其中第13個(gè)目標(biāo)是采取緊急行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化及其影響。2016年,巴黎氣候變化協(xié)定正式生效,各國(guó)達(dá)成共識(shí),致力于將全球氣溫升幅控制在2攝氏度以內(nèi)。
盡管如此,實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)仍面臨挑戰(zhàn)。2017年6月,美國(guó)宣布退出巴黎氣候變化協(xié)定,并重啟化石燃料開(kāi)采計(jì)劃。G20大阪峰會(huì)的公報(bào)中,甚至沒(méi)有出現(xiàn)“全球變暖”等與氣候變化相關(guān)的字眼。
今年9月聯(lián)合國(guó)大會(huì)舉辦期間,古特雷斯將主持召開(kāi)聯(lián)合國(guó)氣候行動(dòng)峰會(huì),據(jù)稱此次峰會(huì)將有100多位國(guó)家元首和政府首腦參加。各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將如何協(xié)調(diào)行動(dòng),共同應(yīng)對(duì)氣候變化,世人翹首以待。
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