沖出重圍!碳市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)破解之道

文章來源:陽光時(shí)代法律觀察董儲(chǔ)幸2019-11-04 20:41

我國(guó)碳交易立法現(xiàn)狀如何,對(duì)此作何評(píng)價(jià)?

 
中國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)具有明顯的“試點(diǎn)先行、立法滯后”的特點(diǎn)。地方碳交易試點(diǎn)工作始于2011年,2013年首個(gè)碳交易平臺(tái)在深圳啟動(dòng),多年來,各試點(diǎn)省市出臺(tái)了一系列地方性法規(guī)及規(guī)章。而在全國(guó)層面,主管部門先后制定《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》(2014)、《全國(guó)碳排放權(quán)配額總量設(shè)定與分配方案》(2016)和《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))》(2017年)等部門規(guī)章及規(guī)范性文件,陸續(xù)發(fā)布24個(gè)行業(yè)碳排放核算報(bào)告指南和13項(xiàng)碳排放核算國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),但直到目前仍然沒有專門的法律或行政法規(guī),全國(guó)碳市場(chǎng)也未真正全面運(yùn)行。
 
“試點(diǎn)先行、立法滯后”會(huì)帶來一系列問題,例如:客觀上造成各地方立法在納入標(biāo)準(zhǔn)、配額分配、交易規(guī)則、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面均存在較大差異,同一集團(tuán)的不同地域的下屬控排企業(yè)需要遵守不同的游戲規(guī)則;因無法律法規(guī)層面的依據(jù),按照《行政處罰法》之規(guī)定,部門規(guī)章及地方法規(guī)、規(guī)章僅能設(shè)定警告或一定數(shù)量罰款的行政處罰,約束性明顯不足,更有部分地方法規(guī)、規(guī)章未能照此執(zhí)行。
 
2019年4月,生態(tài)環(huán)境部公布了《碳排放權(quán)交易管理暫行條例(征求意見稿)》,可謂碳交易立法的重要一步,再次點(diǎn)燃了大家對(duì)全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)的信心。但或是為了條例能夠盡快通過,征求意見稿的內(nèi)容仍相對(duì)原則和籠統(tǒng),很多細(xì)節(jié)問題有待于后續(xù)落實(shí)和解決。 內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com
 
【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來源和作者,僅供訪問者個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用,如有侵權(quán)請(qǐng)權(quán)利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。

省區(qū)市分站:(各省/自治區(qū)/直轄市各省會(huì)城市碳交易所,碳市場(chǎng),碳平臺(tái))

華北【北京、天津、河北石家莊保定、山西太原、內(nèi)蒙】東北【黑龍江哈爾濱、吉林長(zhǎng)春、遼寧沈陽】 華中【湖北武漢、湖南長(zhǎng)沙、河南鄭州】
華東【上海、山東濟(jì)南、江蘇南京、安徽合肥、江西南昌、浙江溫州、福建廈門】 華南【廣東廣州深圳、廣西南寧、海南??凇?/span>【香港,澳門,臺(tái)灣】
西北【陜西西安、甘肅蘭州、寧夏銀川、新疆烏魯木齊、青海西寧】西南【重慶、四川成都、貴州貴陽、云南昆明、西藏拉薩】
關(guān)于我們|商務(wù)洽談|廣告服務(wù)|免責(zé)聲明 |隱私權(quán)政策 |版權(quán)聲明 |聯(lián)系我們|網(wǎng)站地圖
批準(zhǔn)單位:中華人民共和國(guó)工業(yè)信息部 國(guó)家工商管理總局? 指導(dǎo)單位:發(fā)改委 生態(tài)環(huán)境部 國(guó)家能源局 各地環(huán)境能源交易所
電話:13001194286
Copyright@2014 tanpaifang.com 碳排放交易網(wǎng) All Rights Reserved
國(guó)家工信部備案/許可證編號(hào)京ICP備16041442號(hào)-7
中國(guó)碳交易QQ群:?6群碳交易—中國(guó)碳市場(chǎng)??5群中國(guó)碳排放交易網(wǎng)