中美貿(mào)易摩擦對油氣企業(yè)的影響分析

 

據(jù)了解，運(yùn)用 GTAP 模型對本輪中美貿(mào)易摩擦對石油、煤制品行業(yè)影響的測算表明，在美對我 2500 億美元出口商品加征 25%關(guān)稅，我對美 1100億美元出口商品加征 5%-25%不等的關(guān)稅的情景下，將使我對美石油、煤制品出口下降 19.6%，美對我出口下降 1.6%；將使我石油、煤制品行業(yè)增加值下降 0.1%，美行業(yè)增加值下降 0.4%；將使我石油、煤制品行業(yè)就業(yè)人數(shù)減少 1.4 萬人，美就業(yè)人數(shù)減少 0.2 萬人?？傮w來看，中美貿(mào)易摩擦對油氣企業(yè)的影響有限，但在勘探先進(jìn)裝備和技術(shù)引進(jìn)、油氣進(jìn)口、海外資產(chǎn)安全和對美能源合作等領(lǐng)域也存在一些負(fù)面影響。

 

（一）對上游勘探開發(fā)技術(shù)和裝備引進(jìn)造成一定影響

 

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國在陸域常規(guī)油氣領(lǐng)域已形成了中國特有的陸相成油理論和先進(jìn)適用的勘探開發(fā)技術(shù)，目前僅有高含硫天然氣等三個(gè)對外合作開采項(xiàng)目。中國的油氣企業(yè)通過對外合作，已經(jīng)掌握了獨(dú)立勘探開發(fā)海上油氣資源的能力，海上石油裝備也已基本實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)化。頁巖氣勘探開發(fā)的核心技術(shù)主要包括水平井鉆井技術(shù)和長水平井分段壓裂技術(shù)，經(jīng)過十多年不斷探索，通過引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新，我國已建立了具有中國特色的頁巖氣勘探開發(fā)技術(shù)，可以支撐3500 米以淺頁巖氣資源的有效開發(fā)，局部地區(qū) 4000 米以深也取得了重大突破。但是，目前在水平井鉆完井關(guān)鍵裝備、壓裂改造技術(shù)、深- 超深層油氣開發(fā)等方面，我國還與美國存在較大差距，美國通過裝備出口和技術(shù)轉(zhuǎn)讓限制將對集團(tuán)公司推進(jìn)裝備現(xiàn)代化和自主化造成一定影響。

 

（二）可能對油氣進(jìn)口造成一定沖擊

 

美國石油、天然氣等能源產(chǎn)品的競爭力非常強(qiáng)，也是我國重要的能源產(chǎn)品來源之一。近年來，我國從美國進(jìn)口原油、LNG 等產(chǎn)品的數(shù)量呈現(xiàn)快速增加態(tài)勢。因此，能源是雙方采取措施的重點(diǎn)領(lǐng)域，如果大量能源產(chǎn)品被加入到我國政府的反制措施中，那么國內(nèi)采購企業(yè)就需要更多將目標(biāo)轉(zhuǎn)向別的國家，比如中東地區(qū)、俄羅斯等。短時(shí)間內(nèi)，這會(huì)對油氣企業(yè)的采購成本和渠道選擇造成不小影響。一方面，油氣企業(yè)需要迅速找到原料供應(yīng)的理想替代者，并在不影響正常生產(chǎn)的情況下確保產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量；另一方面，其他能源供應(yīng)國家的企業(yè)很有可能會(huì)借機(jī)提價(jià)，增加企業(yè)的采購成本。此外，在美國對伊朗加大制裁力度，取消中國等 8 個(gè)國家的原油進(jìn)口豁免權(quán)的背景下，中美貿(mào)易摩擦的升級也可能導(dǎo)致美國利用其掌控的海上通道對我原油進(jìn)口進(jìn)行干預(yù)和封堵。

[page]

 

（三）對海外油氣資產(chǎn)安全帶來較大風(fēng)險(xiǎn)

 

我國石油企業(yè)自 1993 年實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略以來，海外業(yè)務(wù)規(guī)模和實(shí)力不斷增強(qiáng)。目前，我國石油企業(yè)在中東、中亞-俄羅斯、美洲、非洲、亞太等地區(qū)的 50 多個(gè)國家擁有 200 多個(gè)油氣合作項(xiàng)目。2017年，我國石油企業(yè)海外勘探開發(fā)投資 614 億元，海外權(quán)益油產(chǎn)量 1.38億噸，權(quán)益氣 328 億立方米?？傮w看，中國油氣企業(yè)“走出去”時(shí)間較短，面臨地緣政治、法律、財(cái)稅、政權(quán)更迭、環(huán)境保護(hù)等多重風(fēng)險(xiǎn)。因東道國戰(zhàn)爭、內(nèi)亂等造成的石油資產(chǎn)損失較大，如利比亞、敘利亞、伊拉克、蘇丹等，背后主導(dǎo)者均為美國等西方大國。中美貿(mào)易摩擦加劇將使得美國通過控制資源國政府進(jìn)而威脅油氣企業(yè)海外油氣資產(chǎn)安全的風(fēng)險(xiǎn)在增加。

 

（四）影響油氣企業(yè)對美能源合作前景

 

當(dāng)前，我國已成為美國第二大原油出口市場和第三大天然氣出口市場。2017 年特朗普訪華期間，中美雙方簽署的 2535 億美元大單中，包括 430 億美元的阿拉斯加 LNG 開發(fā)項(xiàng)目、切尼爾與中石油的 LNG 銷售項(xiàng)目、霍尼韋爾與東華能源的 5 個(gè)丙烷脫氫項(xiàng)目等能源項(xiàng)目。2018年 5 月 19 日，中美兩國發(fā)表聯(lián)合聲明，雙方同意有意義地增加美國農(nóng)產(chǎn)品和能源出口。將油氣貿(mào)易最為緩解兩國貿(mào)易摩擦的潤滑劑與突破口，具有重要的戰(zhàn)略意義。但隨著中美貿(mào)易摩擦的打響，油氣貿(mào)易談判也隨之?dāng)R淺。如果美國堅(jiān)持以遏制、阻撓中國發(fā)展為目的打貿(mào)易戰(zhàn)，觸及中國發(fā)展的核心利益，油氣企業(yè)與美國之間的合作就不可能有大的發(fā)展，已談成的合作也可能因而廢止。