地方性制度體系為碳市場行穩(wěn)致遠(yuǎn)保駕護(hù)航
自2011年起,我國在
北京、天津、上海、湖北、重慶、廣東和深圳等七省市啟動了碳交易
試點(diǎn)工作,經(jīng)過大量細(xì)致探索性的工作,
試點(diǎn)碳市場制度體系逐漸建立并趨于完善,為全國碳市場建設(shè)提供了豐富的借鑒經(jīng)驗(yàn)。但對非試點(diǎn)地區(qū)而言,碳市場建設(shè)工作基礎(chǔ)相對薄弱,目前普遍存在人手不足、經(jīng)驗(yàn)不足、支撐不足等問題。
清晰、明確而統(tǒng)一的制度安排有助于穩(wěn)定市場預(yù)期、提振市場信心、激發(fā)市場活力、防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。為保障全國碳市場建設(shè)順利推進(jìn),彰顯地方政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和減排決心,非試點(diǎn)地區(qū)有必要及早研究制定更為細(xì)化和針對性的配套辦法和實(shí)施細(xì)則,以明確本轄區(qū)各級、各部門職責(zé)分工與工作流程,協(xié)助國家做好市場運(yùn)行監(jiān)管,保障各項(xiàng)工作落地落實(shí)。在覆蓋范圍、配額分配等方面,由于地方被賦予了較大的自主權(quán)和靈活度,如何充分利用這一制度優(yōu)勢,打造成為地方工作特色和亮點(diǎn)值得省級主管部門探索和研究。與此同時(shí),地方政府可積極謀劃如何以碳市場建設(shè)為契機(jī),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進(jìn)
節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)順利完成,推動本省經(jīng)濟(jì)
綠色高質(zhì)量發(fā)展。
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