洪水、蝗災(zāi)、埃博拉……后疫情時(shí)代，氣候風(fēng)險(xiǎn) “灰犀牛”不可忽視

 

　　2019年3月由中國(guó)國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)和英國(guó)氣候變化委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《中英合作氣候變化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估——氣候風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)研究》報(bào)告指出，如果繼續(xù)推行現(xiàn)行政策并停滯不前，全球?qū)?huì)處于高排放路徑上，由此所帶來(lái)的直接風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)影響國(guó)家安全。

 

　　在目前路徑上，到2100年全球平均溫度升高和全球平均海平面上升的中心估計(jì)值分別約為5℃和80厘米。而在可能發(fā)生的“最壞情況”下，升幅可能到7℃和100厘米。這種升溫速度將會(huì)給人類和自然系統(tǒng)帶來(lái)嚴(yán)重威脅：到本世紀(jì)末，熱浪、洪水、農(nóng)業(yè)干旱的頻率都以近10倍的速度增長(zhǎng)，不僅將導(dǎo)致全球范圍內(nèi)更為嚴(yán)重的糧食危機(jī)與資源爭(zhēng)端，同時(shí)還會(huì)增大各種新型傳染病大規(guī)模突發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)?；诖?，各國(guó)必須立足未來(lái)氣候風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)情景，考慮“最壞”結(jié)果，將氣候風(fēng)險(xiǎn)和韌性治理的分析納入決策，從根本上提升國(guó)家在復(fù)合危機(jī)治理中的應(yīng)對(duì)能力。

 

　　目前，對(duì)于新冠疫情與氣候變化交織下的復(fù)合危機(jī)應(yīng)對(duì)已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。2020年3月國(guó)際能源機(jī)構(gòu)（IEA）執(zhí)行董事法提赫·比羅爾就撰寫評(píng)論文章強(qiáng)調(diào)，應(yīng)該將發(fā)展清潔能源作為抗擊新冠疫情刺激計(jì)劃的核心。政府的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃應(yīng)該重點(diǎn)聚焦在提高清潔能源轉(zhuǎn)型的發(fā)展、部署和融合，這樣既可以刺激經(jīng)濟(jì)反彈，還可以加速能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程。該舉措同時(shí)可以應(yīng)對(duì)包括氣候危機(jī)、水資源危機(jī)、糧食危機(jī)、生物多樣性危機(jī)等在內(nèi)的長(zhǎng)短期危機(jī)疊加效應(yīng)，從根本上提升一國(guó)的復(fù)合型危機(jī)應(yīng)對(duì)能力。目前油價(jià)的大幅下跌，也是各國(guó)降低或取消化石燃料消費(fèi)補(bǔ)貼的大好機(jī)會(huì)，進(jìn)而為能源轉(zhuǎn)型投資和社會(huì)能源公平實(shí)現(xiàn)提供契機(jī)。

 

　　2019年12月疫情前，歐盟曾公布了應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的“歐洲綠色協(xié)議”，旨在到2050年使歐盟成為全球首個(gè)“碳中和”地區(qū)，并在整個(gè)歐盟經(jīng)濟(jì)體中實(shí)現(xiàn)有效的碳定價(jià)。新冠肺炎疫情爆發(fā)后，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩于2020年5月呼吁，歐盟應(yīng)堅(jiān)持實(shí)施“歐洲綠色協(xié)議”投資計(jì)劃，將其作為應(yīng)對(duì)疫情、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的重要事項(xiàng)。在此背景下，德國(guó)政府于2020年6月3日通過(guò)了一項(xiàng)總價(jià)值為1300億歐元的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃（2020年—2021年），目標(biāo)直指“氣候轉(zhuǎn)型”和“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”。政府還將提供70億歐元用于氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，額外提供50億歐元用于增加德國(guó)聯(lián)邦鐵路股本，提供20億歐元用于建筑節(jié)能改造和氣候適應(yīng)措施。 禸嫆@唻洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ