建設(shè)有色金屬工業(yè)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系的必要性

文章來源:北京關(guān)鍵要素碳交易網(wǎng)2020-07-14 15:23

綠色制造,是解決國(guó)家資源和環(huán)境問題的重要手段,是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要任務(wù),是行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的有效途徑,同時(shí)也是企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的必然選擇。綠色制造主要有幾大塊內(nèi)容:綠色產(chǎn)品,綠色工廠,綠色企業(yè),綠色園區(qū)以及綠色供應(yīng)鏈。其中,綠色工廠是綠色制造的主體,2018年發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》GB/T 36132-2018便是對(duì)綠色制造的主體進(jìn)行評(píng)價(jià),該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施有助于在行業(yè)內(nèi)樹立標(biāo)桿,引導(dǎo)和規(guī)范工廠實(shí)施綠色制造,也有助于為綠色園區(qū),綠色供應(yīng)鏈評(píng)價(jià)體系建設(shè)提供導(dǎo)向。有色金屬行業(yè)作為落實(shí)我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的關(guān)鍵領(lǐng)域,加強(qiáng)全生命周期綠色制造體系建設(shè),已成為工作的重中之重。
 
 
01 問題與趨勢(shì)
 
有色金屬工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,目前已經(jīng)基本滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防科技工業(yè)建設(shè)的需要,但是與此同時(shí),我們必須清醒地看到,環(huán)境的承載力與壓力已接近上限。我國(guó)有色金屬的產(chǎn)量和消費(fèi)量均超過世界平均水平的40%,雖然技術(shù)的進(jìn)步使單位產(chǎn)品的能耗和污染物排放已大大減少,但總量仍在增加,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)型發(fā)展面臨著資源環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。“高能耗、高污染和資源性”產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的生產(chǎn)正逐步失去成本優(yōu)勢(shì),有色金屬行業(yè)面臨著越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),環(huán)境保護(hù)已成為企業(yè)的生命線,工業(yè)綠色化是大勢(shì)所趨,是解決污染問題的根本之策。目前,綠色環(huán)保新型產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),工業(yè)綠色發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),必須努力推進(jìn)工業(yè)綠色制造轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)實(shí)施綠色制造,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)和優(yōu)化,形成綠色全產(chǎn)業(yè)鏈縱向深入、橫向發(fā)展的良好局面。
 
 
02 綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)現(xiàn)狀
1. 聚焦行業(yè)政策,推動(dòng)綠色發(fā)展
 
自2016年以來,我國(guó)綠色制造進(jìn)入了全面攻堅(jiān)時(shí)期,為了進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用,擬在2020年年底完成300項(xiàng)節(jié)能與綠色重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,基本建立工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)體系。而且,自2017年首次發(fā)布綠色制造示范名單以來,工業(yè)和信息化部已陸續(xù)開展了4次綠色制造示范企業(yè)的評(píng)審工作,目前正在開展第五批的綠色制造名單和前兩批名單的復(fù)核工作。綠色制造示范名單的公布,對(duì)各行業(yè)打造了綠色制造的先進(jìn)典型,有效地促進(jìn)了企業(yè)全面推行綠色制造,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和綠色制造體系的建設(shè),引領(lǐng)各行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
為了能夠更好地完成有色金屬工業(yè)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),有色金屬行業(yè)及時(shí)制定了《有色金屬行業(yè)節(jié)能與綜合利用“十三五”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案》。并結(jié)合自身領(lǐng)域特色,明確了有色金屬工業(yè)綠色發(fā)展的整體思路、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,加強(qiáng)對(duì)有色金屬工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏觀部署,積極組織制定了《有色金屬工業(yè)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化三年行動(dòng)方案》,擬在原料、二次資源分類及產(chǎn)品、固廢綜合處理、綠色工廠、綠色園區(qū)等領(lǐng)域制定240余項(xiàng)制修訂標(biāo)準(zhǔn)。
 
2. 建立健全綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
 
標(biāo)準(zhǔn)是將政策制度與行業(yè)連接起來的紐帶,建立與完善有色金屬行業(yè)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系,能夠從宏觀到具體地指導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展方向與思路。在節(jié)能與綠色“十三五”規(guī)劃當(dāng)中,明確了有色金屬工業(yè)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系由綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色企業(yè)、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈組成。綠色產(chǎn)品由管理和基礎(chǔ)、檢測(cè)和方法組成;綠色工廠由管理和基礎(chǔ)、過程和控制組成;綠色企業(yè)由管理和基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)和效率組成;綠色園區(qū)由公共和基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境和協(xié)同處理組成;綠色供應(yīng)鏈由物流和倉(cāng)儲(chǔ)、采購(gòu)和回收組成。目前,有色金屬行業(yè)已初步建立綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系,建立了有色金屬行業(yè)領(lǐng)域的綠色評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,其中主要為綠色工廠和綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)。
目前,有色金屬行業(yè)領(lǐng)域綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系中,重點(diǎn)領(lǐng)域的綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)均為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),在綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)類標(biāo)準(zhǔn)的體系建設(shè)中,以《綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)通則》GB/T32761-2017為基礎(chǔ)要求,首先選取主要冶煉產(chǎn)品(如陰極銅、鉛錠、鋅錠等)、新材料產(chǎn)品(如錳酸鋰、鎳鈷鋁酸鋰等)等領(lǐng)域制定了一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
綠色工廠評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)均為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在綠色工廠評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中,以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》GB/T36132-2018為基礎(chǔ)框架,選擇有色金屬冶煉、采選、加工行業(yè)分別制定綠色工廠評(píng)價(jià)導(dǎo)則,再根據(jù)導(dǎo)則制定細(xì)分行業(yè)的綠色工廠評(píng)價(jià)要求。在現(xiàn)行及在研綠色制造標(biāo)準(zhǔn)中的15項(xiàng)綠色工廠評(píng)價(jià)要求標(biāo)準(zhǔn)中,電解鋁、氧化鋁、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉等能源消耗大的主要有色金屬領(lǐng)域均在首批綠色工廠評(píng)價(jià)要求標(biāo)準(zhǔn)的制定計(jì)劃中。目前,在研標(biāo)準(zhǔn)基本全覆蓋了有色金屬行業(yè)的主要分領(lǐng)域,預(yù)計(jì)到2021年年底,有色金屬行業(yè)領(lǐng)域綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系將基本建立。
 
3. 加快推進(jìn)工業(yè)節(jié)能和綠色標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)支撐引領(lǐng)作用
 
工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)是推動(dòng)工業(yè)節(jié)能和綠色發(fā)展的重要依據(jù)。那么,加快制修訂工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn),具體應(yīng)該落實(shí)在哪些工作中呢?
首先,嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量關(guān),呼吁行業(yè)內(nèi)影響力大的企業(yè),以身作則,提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,促進(jìn)企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)力,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),在標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中,深入開展調(diào)研活動(dòng),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中各屬性的評(píng)分和分值比重做出更科學(xué)的規(guī)定。
其次,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹實(shí)施,倒逼企業(yè)不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),加速落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能的淘汰。在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,及時(shí)組織相關(guān)企業(yè)召開宣貫會(huì),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)指標(biāo)及編制思路進(jìn)行全面解讀,確保標(biāo)準(zhǔn)能夠有效實(shí)施。
另外,要深入開展能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng),加大強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法力度,指引有色金屬企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型,優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)。通過對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)的能效指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析,確定標(biāo)桿,采取節(jié)能管理相應(yīng)技術(shù)措施,以指導(dǎo)企業(yè)達(dá)到標(biāo)桿或達(dá)到更高能效水平。
 
 
03 展望
 
實(shí)現(xiàn)綠色制造,絕不是一蹴而就的工作,靠的是政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)大家共同努力的全社會(huì)努力的結(jié)果。自2017年來,工信部為更好推進(jìn)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)進(jìn)程,連續(xù)3年以中央財(cái)政補(bǔ)貼的方式,支持工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)的研制。推進(jìn)有色金屬行業(yè)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系,也一定會(huì)遇到大大小小的困難,要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)筑牢質(zhì)量安全底線,最適用的標(biāo)準(zhǔn)滿足消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)需求,最有效的標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,最科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
未來,隨著有色金屬行業(yè)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和完善,必將引導(dǎo)和支撐綠色制造加快發(fā)展步伐,促使加快形成覆蓋大型有色金屬礦山、冶煉及深加工企業(yè)的綠色新格局,促進(jìn)工業(yè)節(jié)能降耗與綠色發(fā)展穩(wěn)步向前。
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