受疫情影響 各國(guó)氣候行動(dòng)會(huì)按下暫停鍵嗎？

 

在疫情迅速蔓延之下，美國(guó)還是在應(yīng)對(duì)氣候變化上有所動(dòng)作。近日，2019年剛設(shè)立的美國(guó)眾議院氣候危機(jī)特別委員會(huì)發(fā)布一份名為“解決氣候危機(jī)”（Solving the Climate Crisis）的報(bào)告，描述了美國(guó)國(guó)會(huì)如何能幫助美國(guó)在2050年之前達(dá)到碳中和。

 

這份報(bào)告長(zhǎng)達(dá)500多頁(yè)，提出了一系列氣候政策建議，主要包括頒布清潔能源標(biāo)準(zhǔn)以推動(dòng)電力行業(yè)在2040年前達(dá)到凈零排放。在2035年前，零排放小汽車占新增銷售的100%。2040年前，零排放重型卡車占新增銷售的100%。在2030年前，所有新建的居民建筑和商業(yè)建筑達(dá)到凈零排放等內(nèi)容。

 

對(duì)于這項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，地方政府和民間組織都表示了支持。弗洛里達(dá)州奧蘭多市長(zhǎng)Buddy Dyer表示，“弗洛里達(dá)州在面對(duì)颶風(fēng)、洪水、海平面上升和極端熱浪等氣候變化的影響時(shí)尤其脆弱。奧蘭多城承諾在2050年前實(shí)現(xiàn)零碳排放，并且盡我們所能來(lái)減少氣候變化對(duì)居民們的影響。我們已經(jīng)準(zhǔn)備好100%利用可再生能源向城市供電，推動(dòng)奧蘭多城的輪船和大巴向零排放轉(zhuǎn)型。”

 

事實(shí)上，在過(guò)去4年里，美國(guó)的州、城市、商業(yè)界和投資界領(lǐng)袖在敦促設(shè)立氣候政策、發(fā)展清潔能源經(jīng)濟(jì)上取得了較好成績(jī)。眾議院應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)特別委員會(huì)的報(bào)告為聯(lián)邦政府參與并加速這些行動(dòng)鋪設(shè)了基礎(chǔ)。

 

然而，眾議院之舉似乎還不能與聯(lián)邦政府的意愿劃等號(hào)。一邊，眾議院作為美國(guó)的立法部門，提出氣候政策建議，令不少美國(guó)州、市層面?zhèn)涫芄奈瑁噲D進(jìn)一步加大應(yīng)對(duì)氣候變化的力度。另一邊，聯(lián)邦政府近期開(kāi)始對(duì)現(xiàn)存法律動(dòng)作頻繁。今年6月，聯(lián)邦政府修改第401項(xiàng)條款，收回《清潔水法》中地方政府對(duì)能源項(xiàng)目的部分環(huán)境審批和監(jiān)管權(quán)。據(jù)悉，聯(lián)邦政府還將目光瞄向《國(guó)家環(huán)境政策法》，希望通過(guò)改變關(guān)鍵條款，放寬環(huán)境管制，讓被“卡”的能源項(xiàng)目快速“通關(guān)”。

 

當(dāng)前是否要積極應(yīng)對(duì)氣候變化這一全球性議題，聯(lián)邦政府仍舉棋不定。近期，據(jù)美國(guó)政治新聞網(wǎng)站Politico報(bào)道，特朗普正在考慮開(kāi)放佛羅里達(dá)州海岸進(jìn)行石油鉆探。這與他兩年多年的保證南轅北轍。2017年12月，特朗普曾在佛羅里達(dá)州彭薩科拉灣中心發(fā)表聲明稱，美國(guó)不會(huì)將石油和天然氣鉆探延伸到佛羅里達(dá)州的水域，充分考慮當(dāng)?shù)厝撕椭莸睦妗?duì)此，當(dāng)時(shí)包括紐約州在內(nèi)的其他沿海州政府紛紛表示：其他沿海地區(qū)能否擁有類似待遇。結(jié)果，3年不到，風(fēng)向再次轉(zhuǎn)變，佛羅里達(dá)州的命運(yùn)也將難以琢磨。