世界“百年未有之大變局”全面展開

 

　　面對(duì)國(guó)際秩序“新陳代謝”，習(xí)近平主席一再?gòu)?qiáng)調(diào)世界正經(jīng)歷“百年未有之大變局”，①這一重大論斷為準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)指明了方向。在世界大變局的背景下，當(dāng)前國(guó)際戰(zhàn)略格局演變深刻復(fù)雜。

 

　　(一)世界地緣經(jīng)濟(jì)與政治格局“東升西降”。以中國(guó)、印度、東盟等為代表，亞洲崛起與文明復(fù)興步伐不斷加快。亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技進(jìn)步持續(xù)走強(qiáng)，其人口規(guī)模、地理版圖、資源潛力均全球領(lǐng)先，中國(guó)倡議的“亞洲文明對(duì)話”助推古老東方文明復(fù)興。國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示，按購(gòu)買力平價(jià)標(biāo)準(zhǔn)衡量，2019年亞洲GDP的全球占比為34％，而美國(guó)與歐盟合計(jì)占比為31％；亞洲對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率更是高達(dá)63％，美國(guó)為11％，歐元區(qū)僅為4％。瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)表報(bào)告稱人類已迎來(lái)“亞洲世紀(jì)”。②世界史學(xué)界普遍認(rèn)為，西方自16世紀(jì)(1500年)起開始趕超東方并領(lǐng)先全球，故當(dāng)今世界地緣經(jīng)濟(jì)與政治格局“東升西降”堪稱五百年未有之大變局，近代以來(lái)“西強(qiáng)東弱、西主東從”的世界格局，正在轉(zhuǎn)向“東西平視”。③也正是在這一大背景下，世界主要力量紛紛加大對(duì)亞洲的投入，致使亞太以及印太地緣角逐持續(xù)升溫。

 

　　(二)主要大國(guó)力量對(duì)比“南升北降”。國(guó)際格局多極化與國(guó)際關(guān)系民主化難以逆轉(zhuǎn)，老牌大國(guó)(“北方”)與新興大國(guó)(“南方”)綜合實(shí)力此消彼長(zhǎng)仍是大勢(shì)所趨。新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中國(guó)家雖不同程度面臨“成長(zhǎng)的煩惱”，但群體性崛起勢(shì)頭并未改變，2019年以中、印等“金磚五國(guó)”為代表的新興大國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度仍超過(guò)全球一半以上。盡管2019年世界經(jīng)濟(jì)預(yù)期增速僅為3.0％左右，降至2008年金融危機(jī)以來(lái)的最低值，中印等新興大國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也遭遇逆風(fēng)，但兩國(guó)增速仍同時(shí)達(dá)到6.1％左右，繼續(xù)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。與此同時(shí)，老牌發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，政治與社會(huì)困境加劇。美國(guó)階層與族群矛盾凸顯，政黨對(duì)立、社會(huì)撕裂，曾被看好的復(fù)蘇勢(shì)頭明顯放緩，預(yù)計(jì)將從2018年的2.9％回落至2019年的2.4％；英國(guó)“脫歐”致使歐盟離心力增大，2019年歐元區(qū)增速僅為1.2％，遠(yuǎn)低于2018年的1.9％；日本社會(huì)老齡化嚴(yán)重，2019年經(jīng)濟(jì)增速僅為0.8％。④西方七國(guó)集團(tuán)國(guó)際影響進(jìn)一步式微，七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)首次未能發(fā)表聯(lián)合公報(bào)。在此背景下，體現(xiàn)新老大國(guó)共商和“南北共治”的二十國(guó)集團(tuán)影響增大，長(zhǎng)期以來(lái)“北強(qiáng)南弱、北主南從”的國(guó)際格局，正在轉(zhuǎn)向“南北對(duì)等”。與此同時(shí)，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)被美國(guó)視為“主要戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，特朗普政府對(duì)外重點(diǎn)圍堵打壓中國(guó)，致使中美之間復(fù)興大國(guó)與霸權(quán)國(guó)家之間的矛盾凸顯，成為左右當(dāng)今國(guó)際格局演變的一對(duì)主要矛盾。

 

　　(三)新科技革命方興未艾，非國(guó)家行為體影響上升。習(xí)近平主席2019年6月7日出席圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇時(shí)致辭指出，當(dāng)今世界正經(jīng)歷“百年未有之大變局”，其中就包括新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的新陳代謝和激烈競(jìng)爭(zhēng)前所未有。當(dāng)前新科技與新工業(yè)革命持續(xù)發(fā)力，人工智能、生命科學(xué)、量子計(jì)算、無(wú)人化技術(shù)等日新月異，跨界融合、質(zhì)變突破、疊加飛躍勢(shì)頭迅猛，其在造福民生與更加便捷的同時(shí)，也潛藏著人員失業(yè)、安全失控、倫理失序等風(fēng)險(xiǎn)，人類社會(huì)傳統(tǒng)的生產(chǎn)與生活方式面臨顛覆性沖擊，大國(guó)間高科技競(jìng)爭(zhēng)更是空前激烈。在此背景下，以社交媒體等高科技“超級(jí)公司”為代表，各種非國(guó)家行為體大行其道，高科技領(lǐng)軍人物更是呼風(fēng)喚雨，能量驚人，深刻影響當(dāng)今世界政治與國(guó)際安全。

 

　　(四)美國(guó)倒行逆施沖擊國(guó)際秩序與全球治理。當(dāng)前一些發(fā)達(dá)國(guó)家“反全球化”的民粹主義泛濫，竭力鼓吹“美國(guó)優(yōu)先”的特朗普政府更是大開倒車，對(duì)外大搞保護(hù)主義與單邊主義，動(dòng)輒揮舞關(guān)稅大棒，一再“退群、毀約”，使得在1945年二戰(zhàn)結(jié)束后所確立的、以聯(lián)合國(guó)為中心的國(guó)際秩序與多邊主義，以及在冷戰(zhàn)后快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)全球化與自由貿(mào)易規(guī)則，都面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，并導(dǎo)致全球治理供給嚴(yán)重不足，國(guó)際社會(huì)亦再度面臨“向何處去”的拷問(wèn)。習(xí)近平主席就世界“百年未有之大變局”指出，全球治理體系與國(guó)際形勢(shì)變化的不適應(yīng)、不對(duì)稱前所未有，這既包括發(fā)達(dá)國(guó)家謀求維持國(guó)際規(guī)則主導(dǎo)權(quán)令全球治理改革失速，也指?jìng)€(gè)別西方大國(guó)對(duì)外推卸責(zé)任令全球治理入不敷出、赤字凸顯。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ