美國又“退群”,留下一道缺口

文章來源:新民晚報丁玨華2020-11-09 22:40

11月4日,美國正式退出氣候變化《巴黎協(xié)定》,成為近200個締約方中唯一一個退出的國家?!堵?lián)合國氣候變化框架公約》秘書處當(dāng)天與智利、法國、意大利、英國發(fā)表聯(lián)合聲明,強(qiáng)調(diào)將繼續(xù)同美國國內(nèi)各利益相關(guān)方保持合作,與各締約方一同確?!栋屠鑵f(xié)定》全面落實。
 
留下一道缺口
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書埃斯皮諾薩說,美國的退出,給聯(lián)合國氣候變化框架以及全球為實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》所作努力留下一道缺口。
 
《巴黎協(xié)定》在2015年聯(lián)合國氣候變化大會上達(dá)成,近200個國家和地區(qū)簽署,2016年11月4日生效。協(xié)定提出,各方加強(qiáng)對氣候變化威脅的全球應(yīng)對,把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內(nèi),并為把升溫控制在1.5攝氏度之內(nèi)而努力;全球?qū)⒈M快實現(xiàn)溫室氣體排放達(dá)峰,本世紀(jì)下半葉實現(xiàn)溫室氣體凈零排放。
 
美國總統(tǒng)特朗普上次競選時就許諾退出《巴黎協(xié)定》,稱“氣候變化是一場昂貴的騙局”。就任總統(tǒng)后,他于2017年6月宣布將退出《協(xié)定》,理由是履行該協(xié)定會傷害美國經(jīng)濟(jì)。但按規(guī)定,締約方只能在協(xié)定生效3年后才可要求退出,且退出程序耗時一年。2019年11月4日,美國“準(zhǔn)點”通知聯(lián)合國,啟動“退群”程序,并于一年后的今天正式退出。
 
仍將繼續(xù)努力
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處當(dāng)天與智利、法國、意大利、英國發(fā)表聯(lián)合聲明表示,保護(hù)我們的星球和人民免于氣候變化的威脅是最為重大的責(zé)任,科學(xué)研究已經(jīng)表明,必須緊急加大氣候行動力度,合作減少全球變暖造成的影響,確保所有人擁有一個更加綠色和具有韌性的未來。
 
聲明說,《巴黎協(xié)定》為實現(xiàn)上述目標(biāo)提供了正確的框架,今年12月12日是《協(xié)定》達(dá)成五周年紀(jì)念日,必須確?!秴f(xié)定》得到全面落實。“我們遺憾地注意到,美國今天正式退出《巴黎協(xié)定》。”聲明表示仍將致力于同美國國內(nèi)各利益相關(guān)方和全球伙伴保持合作,攜手各締約方一同確?!秴f(xié)定》全面落實。
 
雖然退出《巴黎協(xié)定》,美國仍是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》一員。埃斯皮諾薩說,公約秘書處“準(zhǔn)備好為美國重新加入《巴黎協(xié)定》提供各類幫助”。
 
正在自食其果
歐美投資人士呼吁美國盡快重回《巴黎協(xié)定》,認(rèn)為美國若執(zhí)意離開,會在全球發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的競逐中落下風(fēng)。
 
目前美國仍是全球排放溫室氣體最多的國家,也是固體廢棄物最大出口國和人均塑料消費(fèi)大國。研究報告顯示,2019年除電力部門煤炭消耗量有所下降,美國其他經(jīng)濟(jì)部門減排幾乎沒有任何進(jìn)展。
 
與此同時,美國正在遭受氣候變化帶來的負(fù)面影響。專家指出,近期美國西部大型山火頻發(fā)的最主要原因,就是極端氣候因素。
 
美國聯(lián)邦政府退出《巴黎協(xié)定》,但一些地方政府及民間組織仍在為減排努力。包括加州、紐約州在內(nèi),美國多個州、市和企業(yè)正加大減排力度,推進(jìn)與《巴黎協(xié)定》目標(biāo)一致的氣候行動。
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