積極踐行低碳排放 深度參與國(guó)際合作 中國(guó)為全球環(huán)境治理作貢獻(xiàn)

11月22日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人利雅得峰會(huì)“守護(hù)地球”主題邊會(huì)上致辭。習(xí)近平主席指出，地球是我們的共同家園。要秉持人類命運(yùn)共同體理念，攜手應(yīng)對(duì)氣候環(huán)境領(lǐng)域挑戰(zhàn)，守護(hù)好這顆藍(lán)色星球。習(xí)近平主席提出3點(diǎn)主張：加大應(yīng)對(duì)氣候變化力度，深入推進(jìn)清潔能源轉(zhuǎn)型，構(gòu)筑尊重自然的生態(tài)系統(tǒng)。中方宣布中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，力爭(zhēng)二氧化碳排放2030年前達(dá)到峰值，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。中國(guó)將堅(jiān)定不移加以落實(shí)。

 

當(dāng)前，全球環(huán)境治理面臨挑戰(zhàn)，國(guó)際社會(huì)矚目中國(guó)“成績(jī)單”。聯(lián)合國(guó)前秘書長(zhǎng)潘基文曾由衷稱贊，“中國(guó)是可持續(xù)發(fā)展議程的帶頭人。”

 

貢獻(xiàn)——

 

“減排力度最大的國(guó)家”

 

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站稱，在《巴黎協(xié)定》危急關(guān)頭，中國(guó)提出碳排放承諾贏得了世界的稱贊。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩稱，中國(guó)宣布的這一目標(biāo)“令人鼓舞”。非贏利研究機(jī)構(gòu)“氣候行動(dòng)追蹤”組織稱，中國(guó)的新目標(biāo)一旦實(shí)現(xiàn)，將是所有國(guó)家中減排力度最大的，將使全球變暖預(yù)測(cè)值降低0.2到0.3攝氏度。

 

《自然》雜志子刊此前曾刊登一份研究報(bào)告指出，自21世紀(jì)初以來(lái)，地球新增的植被面積相當(dāng)于一個(gè)亞馬孫雨林，中國(guó)是重要貢獻(xiàn)者之一。美國(guó)國(guó)家航空航天局（NASA）“地球觀測(cè)站”網(wǎng)站刊文稱，為了抑制土地退化、空氣污染和氣候變化，中國(guó)制定了雄心勃勃的保護(hù)和擴(kuò)大森林的計(jì)劃，并充分利用土地資源發(fā)展集約型農(nóng)業(yè)。

 

在保護(hù)生物多樣性上，中國(guó)同樣行勝于言。中國(guó)是最早批準(zhǔn)《生物多樣性公約》的國(guó)家之一。自2019年以來(lái)，中國(guó)一直是《公約》及其各項(xiàng)議定書核心預(yù)算的最大捐助國(guó)。截至2019年底，中國(guó)各類自然保護(hù)地面積達(dá)到陸域國(guó)土面積的18%，提前一年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)提出的17%目標(biāo)。今年9月30日，習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)生物多樣性峰會(huì)上指出，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)、推進(jìn)全球環(huán)境治理需要各方持續(xù)堅(jiān)韌努力。

 

“中國(guó)將生物多樣性保護(hù)置于政府工作重要位置，設(shè)立生態(tài)紅線，通過(guò)出臺(tái)嚴(yán)厲的監(jiān)管措施懲治污染環(huán)境行為；還通過(guò)立法來(lái)嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物捕獵、交易、運(yùn)輸、消費(fèi)等行為。”聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》秘書處執(zhí)行秘書伊麗莎白·穆雷瑪說(shuō)。

 

天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)李強(qiáng)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，中共十八大以來(lái)，中國(guó)在全球環(huán)境治理議題上進(jìn)行了理念創(chuàng)新，如提出“五位一體”總體布局，強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)性作用；提出“人類命運(yùn)共同體”理念、“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念、“共商共建共享”的全球治理觀等，為解決全球環(huán)境治理困境貢獻(xiàn)中國(guó)方案，凝聚更多國(guó)際共識(shí)。同時(shí)，中國(guó)還將理念付諸實(shí)踐，積極參與全球環(huán)境治理，大力推動(dòng)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)際合作。

 

典范——

 

“對(duì)綠色發(fā)展有重要啟示”

 

“生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著”“主要污染物排放總量持續(xù)減少”“生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善”……前不久閉幕的中共十九屆五中全會(huì)提出了中國(guó)“十四五”時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)，引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。一位外國(guó)專家評(píng)價(jià)道，相信中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)將在“十四五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，“這將為世界其他國(guó)家發(fā)展提供范例，也將進(jìn)一步促進(jìn)全球包容性發(fā)展”。

 

聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署此前發(fā)布的《北京二十年大氣污染治理歷程與展望》評(píng)估報(bào)告認(rèn)為，北京在大氣環(huán)境質(zhì)量改善方面取得了令人矚目的成效，其中有很多值得學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法。

 

國(guó)際應(yīng)用生物科學(xué)中心瑞士和美洲地區(qū)主任哈麗雅特·欣茨說(shuō)，中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)積極參與并推動(dòng)保護(hù)生物多樣性的多邊進(jìn)程，積累的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)對(duì)各國(guó)，特別是發(fā)展中國(guó)家很有價(jià)值。世界資源研究所執(zhí)行副主席馬尼希巴布納稱，中國(guó)“為其他發(fā)展中國(guó)家避免走先污染后治理的老路提供了重要啟示”。

 

巴西中國(guó)問(wèn)題研究中心主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅尼·林斯指出，習(xí)近平主席的相關(guān)主張對(duì)人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、促進(jìn)生態(tài)文明具有重要啟示，并對(duì)疫情后經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量復(fù)蘇提供幫助。

 

實(shí)實(shí)在在的中國(guó)貢獻(xiàn)，擲地有聲的中國(guó)承諾，無(wú)疑增強(qiáng)了國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的信心。

 

“被氣候?yàn)?zāi)難籠罩的晦暗天空出現(xiàn)了一縷曙光。”法國(guó)《世界報(bào)》網(wǎng)站這樣評(píng)價(jià)中國(guó)確立碳中和目標(biāo)的特殊意義。該報(bào)道指出，中國(guó)的表態(tài)“不僅將對(duì)氣候領(lǐng)域產(chǎn)生作用，還重振了受新冠肺炎疫情影響的氣候外交。”法國(guó)氣候行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)國(guó)際政策負(fù)責(zé)人露西爾·迪富爾認(rèn)為，中國(guó)釋放出加強(qiáng)氣候多邊主義的積極信號(hào)。

 

“在清潔能源方面，中國(guó)政府眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)。”美國(guó)《沃克斯》雜志網(wǎng)站稱，“中國(guó)建立起穩(wěn)定、有效的碳排放權(quán)交易體系，其影響將不可估量，將激勵(lì)其他國(guó)家提高自己的減排目標(biāo)。”

 

“中國(guó)在環(huán)境治理上的成就表明，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展并不必然以犧牲環(huán)境為代價(jià)。發(fā)展中國(guó)家完全可以走出一條綠色發(fā)展之路，而不必重走資本主義國(guó)家當(dāng)年‘先發(fā)展、再治理’的老路。”李強(qiáng)指出，綠色發(fā)展是真正的可持續(xù)發(fā)展，它能保證生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三者的和諧發(fā)展和有機(jī)統(tǒng)一。

 

擔(dān)當(dāng)——

 

“對(duì)人類文明負(fù)責(zé)的高度”

 

從成為《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》《生物多樣性公約》的首批締約國(guó)，到倡議共建“綠色絲綢之路”、設(shè)立氣候變化南南合作基金，為全球應(yīng)對(duì)氣候變化注入動(dòng)力；從積極推進(jìn)“2020年后全球生物多樣性框架”，到宣布中國(guó)碳排放及碳中和目標(biāo)……國(guó)際社會(huì)有目共睹，中國(guó)可謂是全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。

 

格魯吉亞《每日新聞網(wǎng)》主編阿弗坦迪爾·奧提納什維利指出，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的相關(guān)講話體現(xiàn)了中國(guó)致力于綠色發(fā)展、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。中國(guó)站在對(duì)人類文明負(fù)責(zé)的高度，為全球環(huán)境治理作出重要貢獻(xiàn)。

 

據(jù)美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)網(wǎng)站近日?qǐng)?bào)道，因美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》，一些太平洋島國(guó)轉(zhuǎn)而向中國(guó)求助，以共同應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。文章援引所羅門群島官員的話說(shuō)：“中國(guó)幫助我們應(yīng)對(duì)氣候變化，展現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)力和責(zé)任心。”文章還援引基里巴斯總統(tǒng)塔內(nèi)希·馬茂的話說(shuō)，“中國(guó)認(rèn)真對(duì)待氣候變化問(wèn)題，不僅承諾減少本國(guó)的碳排放，而且要幫助太平洋島國(guó)減輕和控制氣候變化的影響，全面落實(shí)《巴黎協(xié)定》。”

 

西班牙Niusdiario新聞網(wǎng)站稱，中國(guó)積極引導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作，展現(xiàn)出中國(guó)正以“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的身份向世界展示保護(hù)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題的決心。

 

李強(qiáng)指出，在美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》、破壞全球環(huán)境治理進(jìn)程的情況下，中國(guó)提出基于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的全球環(huán)境治理方案，有利于凝聚全球共識(shí)，共同應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題挑戰(zhàn)。同時(shí)，中國(guó)強(qiáng)調(diào)遵循“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，充分考慮了各國(guó)歷史發(fā)展、現(xiàn)實(shí)情況及各自能力的區(qū)別。中國(guó)有關(guān)全球環(huán)境治理的主張，展示出大國(guó)應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識(shí)。（記者 李嘉寶）