2021年3月1日,我國首部
綠色金融法規(guī),同時也是全球首部規(guī)范
綠色金融的綜合性法案——《深圳經(jīng)濟特區(qū)綠色金融條例》(以下簡稱《綠金條例》)正式實施。在習近平總書記宣布碳達峰
碳中和目標、黨的十九屆五中全會要求“加快推動綠色低碳發(fā)展”、中央經(jīng)濟工作
會議要求“加大對綠色發(fā)展的金融支持”及2021年中國人民銀行工作
會議要求“落實碳達峰
碳中和重大決策部署,完善綠色金融政策框架和激勵機制”的背景下,《綠金條例》的實施奏響了深圳推動綠色金融發(fā)展先行示范、走向縱深的號角。深圳市地方金融監(jiān)督管理局加強與各相關部門及中央駐金融監(jiān)管機構的密切合作,聯(lián)合推出一系列配套措施,推動《綠金條例》落地實施。
為貫徹落實國家關于綠色金融改革創(chuàng)新發(fā)展的重要決策部署,統(tǒng)籌各方共同推進深圳綠色金融發(fā)展,深圳市政府成立綠色金融發(fā)展工作領導小組,分管金融副市長擔任組長,市地方金融監(jiān)管局與深圳人行任副組長單位,市發(fā)展改革委等多部門作為成員單位。市地方金融局正在籌建的深圳綠色金融協(xié)會(深圳綠金協(xié))與深圳經(jīng)濟特區(qū)金融學會綠色金融專業(yè)委員會(深圳綠金委)形成“兩位一體”運作機制,在深圳綠金委加強政策引導的同時,通過深圳綠金協(xié)加強行業(yè)自律,形成綠色金融發(fā)展合力。市地方金融監(jiān)管局與深圳人行、深圳銀保監(jiān)局研究聯(lián)合推出指導意見,加強深圳市銀行業(yè)綠色金融專營體系建設;與深圳人行、深圳銀保監(jiān)局、深圳證監(jiān)局共同指導深圳經(jīng)濟特區(qū)金融學會舉辦2020年度深圳綠色金融優(yōu)秀
案例評選活動;與深圳人行共同指導深圳綠金協(xié)于近期舉辦深圳金融機構綠色金融培訓,切實加強綠色金融專業(yè)能力建設。
《綠金條例》的實施有充分的市場和機構基礎。深圳綠色貸款余額占比較大。截至2020年末,深圳銀行業(yè)存款類金融機構綠色貸款余額近3500億元,同比增長16.8%,占各項貸款余額5.1%。而且,部分金融機構已開展環(huán)境信息披露。根據(jù)深圳經(jīng)濟特區(qū)金融學會綠色金融委員會的調研發(fā)現(xiàn),樣本中過半數(shù)金融機構已開展公開環(huán)境信息披露。
深圳金融機構也做好了充分的準備。興業(yè)銀行作為國內首家赤道銀行、綠色金融領域的先行者,轄內分行已建立適應綠色金融發(fā)展的組織架構和內部管理制度,積極參與深圳市綠色金融專營體系的建設
試點,未來將以《綠金條例》為指導,以金融創(chuàng)新為基準,持續(xù)推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家開發(fā)銀行深圳分行也積極踐行《綠金條例》,發(fā)揮
專家銀行優(yōu)勢,參與推動深圳市綠色金融協(xié)會的成立,并將通過綠金協(xié)會擴大綠色金融服務半徑,大力支持深圳低碳循環(huán)經(jīng)濟走向全國,助力綠色產(chǎn)業(yè)輻射外溢發(fā)展。
下一步,深圳市地方金融監(jiān)管局將進一步發(fā)揮政策引領作用,加強與其他相關部門和中央駐深金融監(jiān)管機構的合作,做好對深圳綠金協(xié)的政策指導,與相關職能部門聯(lián)合行動,完善《綠金條例》配套細則,優(yōu)化綠色金融政策體系;完善綠色金融標準,建設綠色金融發(fā)展基礎設施;加強綠色金融人才培養(yǎng),補齊綠色金融中介組織發(fā)展短板,營造深圳綠色金融發(fā)展良好生態(tài);不斷總結綠色金融發(fā)展“深圳經(jīng)驗”,為粵港澳大灣區(qū)、國內、國際綠色金融發(fā)展提供經(jīng)驗。
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