發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中美國(guó)、日本尚未承諾退煤，德國(guó)目標(biāo)遙遠(yuǎn)

除日本和美國(guó)外，所有七國(guó)集團(tuán)國(guó)家都設(shè)定了退煤的日期。法國(guó)和意大利的電力行業(yè)煤炭資源較少，已承諾分別在2022年和2025年淘汰煤炭，這使得德國(guó)2038年的煤炭退出日期成為焦點(diǎn)。

 

根據(jù)Climate Analytics的分析，德國(guó)2038年退煤的目標(biāo)太晚，德國(guó)需要在2030年前逐步淘汰電力部門(mén)的煤炭，以履行巴黎協(xié)定規(guī)定的義務(wù)。在有計(jì)劃和有組織地逐步淘汰煤炭的情況下，能源安全和電力供應(yīng)的可靠性預(yù)計(jì)不會(huì)成為主要問(wèn)題，而且將是可控的。除了減少對(duì)健康的影響外，到2030年德國(guó)煤炭退出發(fā)電將為創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)帶來(lái)更多好處，有助于平穩(wěn)過(guò)渡到零碳能源體系。

 

與此同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)“全球煤碳淘汰聯(lián)盟”的英國(guó)和加拿大也被指責(zé)為“偽善”。英國(guó)政府因拒絕就是否應(yīng)該在英格蘭北部建設(shè)一座焦煤礦作出決定而遭到自己的氣候顧問(wèn)和非政府組織的猛烈抨擊。在加拿大，雖然加拿大承諾到2030年逐步淘汰燃煤發(fā)電，但加拿大西部仍有新建和擴(kuò)建煤礦的計(jì)劃。

 

在日本，首相菅義偉表示日本政府將通過(guò)政策上的“根本性轉(zhuǎn)變”來(lái)解決該國(guó)對(duì)煤炭的依賴，但迄今尚未就退煤日期做出決策。據(jù)全球能源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)（Global Energy Monitor）的數(shù)據(jù)，截至2020年，日本正在建設(shè)7.3GW的新煤炭產(chǎn)能，另有1.3GW的產(chǎn)能已獲批準(zhǔn)。非政府組織最近的一項(xiàng)分析顯示，日本銀行仍是全球最大的煤炭放貸機(jī)構(gòu)。

 

在美國(guó)，拜登的政府已經(jīng)扭轉(zhuǎn)了特朗普對(duì)美國(guó)煤炭工業(yè)的支持，但尚未宣布推出煤電的日期。拜登在其氣候綱領(lǐng)中承諾結(jié)束海外煤炭融資，并尋求20國(guó)集團(tuán)（G20）作出承諾，終止所有高碳項(xiàng)目的出口融資。在今年1月簽署的一項(xiàng)行政命令中，他承諾將美國(guó)的資金流動(dòng)與巴黎的目標(biāo)保持一致，包括在煤炭融資方面。