從《京都議定書》走向《巴黎協(xié)定》,從全國
碳市場奔赴“雙碳”之約,在全球氣候治理的世紀性議題下,溫室氣體排放空間愈加成為緊俏的稀缺資源。在調(diào)和環(huán)境“硬約束”與社會經(jīng)濟發(fā)展“再平衡”的過程中,政府“有形的手”與市場“無形之手”正在形成的合力,在我國
碳減排事業(yè)和
綠色經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。
作為控制溫室氣體排放重要的政策性市場工具,碳市場在經(jīng)歷了數(shù)年“蟄伏”之后,已正式步入啟動交易的快車道——在位于湖北武漢的全國
碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng),首批參與交易的電力企業(yè)已全部完成資料審核、
開戶等工作;由生態(tài)環(huán)境部牽頭的第一個
履約周期配額預(yù)分配工作也已準備就緒。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計分析,蓄勢待發(fā)的全國碳市場,在2021年成交量或?qū)⑦_到2.5億噸,為2020年各
試點交易所交易總量的3倍;按照目前
試點地區(qū)30元/噸的平均
價格計算,年度交易空間將突破60億元。僅電力行業(yè)在碳市場交易中的交易規(guī)模,就遠超世界上任何一個正在運行的碳市場規(guī)模。
關(guān)于碳市場建設(shè)對于我國碳減排事業(yè)的深遠影響已無需贅述,此次碳市場建設(shè)的提速,在很大程度上是來自于國際形勢的倒逼——目前,美國正在倡議建立全球統(tǒng)一的碳市場,預(yù)計未來在《巴黎協(xié)定》框架下,原有的交易機制會隨之衍生出新的規(guī)則和“玩法”。同時,歐盟已經(jīng)著手碳邊境關(guān)稅的立法工作,加之近期歐盟
碳價屢屢突破歷史新高,國別間、地區(qū)間存在的懸殊
碳價,將對我國的外貿(mào)出口形成巨大沖擊。正因如此,在借鑒歐美碳市場經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,盡快通過碳市場的啟動運行,縮小與歐美國家碳價的差距,可以為我國爭取到更多政策調(diào)整和技術(shù)進步的窗口期。
當下,盡管業(yè)內(nèi)對于第一筆
碳交易定價充滿期待,但是,對于近一段時期內(nèi),碳市場在倒逼減排效用中的貢獻度,以及“碳圈”效應(yīng)如何在綠色經(jīng)濟中實現(xiàn)“出圈”與反哺,仍處于共識的形成階段——碳價的合理性,以及交易的流動性,已成為眼下行業(yè)內(nèi)外的首要關(guān)切。
從試點經(jīng)驗的現(xiàn)實角度分析,一方面,由于配額超發(fā)所導(dǎo)致長期偏低的碳價,并未能完全體現(xiàn)減排的真實成本,這也使得
買賣配額獲取收益的可能,或倒逼減排的作用大大削弱;另一方面,就目前碳市場所處發(fā)展階段來看,碳交易仍以現(xiàn)貨交易為主,例如
碳債券、碳期權(quán)、碳質(zhì)押等金融衍生品的交易仍未真正放開,這也使得我國的碳交易很難像已經(jīng)相對成熟的歐洲碳市場一樣,順利地進行金融層面的操作,二級市場的活躍度預(yù)期將大打折扣。
但從樂觀的角度看待,隨著交易機制及相關(guān)政策的進一步完善,碳排放配額或?qū)⒂赡壳暗拿赓M分配逐步向有償分配過渡,控排企業(yè)獲取配額指標的成本將越來越高,可再生能源等零碳、低碳發(fā)電資源在系統(tǒng)中的競爭力會顯著增強;同時,隨著碳市場的行業(yè)覆蓋范圍、交易主體,以及交易品種的進一步擴大和豐富,市場對真實碳價的發(fā)現(xiàn)功能,以及降低全社會減碳成本的作用將進一步顯現(xiàn)。碳市場在對供給側(cè)帶來減排壓力的同時,也為行業(yè)、社會提高全要素生產(chǎn)率帶來了強大的推動力。
毋庸置疑的是,碳市場為倒逼電力行業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動低碳技術(shù)推陳出新起到保駕護航的重要作用,但任何與碳相關(guān)的機制,都是涉及經(jīng)濟、社會、能源、環(huán)境、金融等方方面面的系統(tǒng)性工程。審慎、分階段的放開與實施,將成為我國碳市場螺旋式上升的必經(jīng)路徑。
可以肯定的是,在未來10年中,權(quán)衡考慮經(jīng)濟社會發(fā)展階段等諸多因素,起步初期的碳市場在排放配額的分配上不會過于緊張。尤其是在第一輪交易中,企業(yè)之間的交易更多是意向性的交易,并不代表市場的實際需求。但在未來的碳市場建設(shè)中,隨著配額分配機制與“雙碳”目標更為緊密的結(jié)合,以及交易體系的成熟和政策法規(guī)的健全,碳排放配額的科學、公平、以及精細化分配將逐步得以實現(xiàn);在逐年下降的碳排放總量“指揮棒”下,配額的稀缺性和日漸明朗的市場預(yù)期,都將逐步發(fā)揮碳市場在減排、控排中的強大約束力。
與此同時,伴隨著金融機構(gòu)的涌入,碳市場的流動性和活躍程度將顯著增強——激活
碳金融、發(fā)展
碳資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、開發(fā)新交易品種,以資本市場操作思維來挖掘碳市場的潛力,不僅是未來碳市場發(fā)展的必然趨勢,也將成為企業(yè)在碳市場中盈利、避險,進而深度參與減排事業(yè)的全新發(fā)展視角。
從2011年7個試點城市啟動,到如今首批全國碳交易箭在弦上,十年磨一劍的碳市場,已經(jīng)不再是小眾的圈子和“玩法”。當下,站在百億級市場規(guī)模的風口上,通過有效的碳資產(chǎn)管理和金融手段的“加持”,實現(xiàn)從“賣炭翁”到“管碳工”的轉(zhuǎn)變,已經(jīng)成為超越交易本身,企業(yè)制定遠期發(fā)展戰(zhàn)略的核心側(cè)重。
【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來源和作者,僅供訪問者個人學習、研究或欣賞之用,如有侵權(quán)請權(quán)利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。