越南法律政策保障人民免受氣候變化影響的權(quán)利

氣候變化不再是某個(gè)地區(qū)或某個(gè)國(guó)家的問題，而成為包括越南在內(nèi)全人類的問題。越南在包括國(guó)家承認(rèn)和保護(hù)人民在健康環(huán)境中生活的人權(quán)原則在內(nèi)的基本原則基礎(chǔ)上，通過采取多項(xiàng)措施來(lái)保護(hù)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化和保障人權(quán)。

 

在健康環(huán)境中生活的權(quán)利是一項(xiàng)天賦人權(quán)，是非常重要的權(quán)利，因?yàn)樗苯雨P(guān)系到生活質(zhì)量以及用于評(píng)估生活質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，例如平均收入、社會(huì)民生體系。 國(guó)際社會(huì)承認(rèn)這是頭等重要的權(quán)利，是環(huán)?；顒?dòng)的目標(biāo)，所有國(guó)家都把這項(xiàng)權(quán)利列入法律文件中。越南也不例外，作為聯(lián)合國(guó)環(huán)境與人權(quán)宣言的簽署國(guó)，越南將在健康環(huán)境中生活的權(quán)利轉(zhuǎn)變?yōu)榉稍瓌t，實(shí)際上已經(jīng)成為越南環(huán)境法的一項(xiàng)原則。

 

在越南的法律文件中，1993年版《環(huán)境保護(hù)法》的序言明確規(guī)定了以下原則：“提高國(guó)家管理的有效性和各級(jí)政府、國(guó)家機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、人民武裝力量和個(gè)人在環(huán)保領(lǐng)域的責(zé)任，為保護(hù)人民健康，保護(hù)在健康環(huán)境中生活的人權(quán)，為國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)，為保護(hù)區(qū)域和全球環(huán)境作出貢獻(xiàn)”。越南 2005年版《環(huán)境保護(hù)法》第3條第2款也間接提到了這一原則：“保護(hù)環(huán)境是全社會(huì)的事業(yè)，是國(guó)家機(jī)關(guān)、組織、個(gè)體家庭的權(quán)利和責(zé)任”。 2014 年版《環(huán)境保護(hù)法》第 4 條第2款中明確規(guī)定這一原則：“保護(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)民生、保障兒童權(quán)、促進(jìn)性別發(fā)展、保護(hù)生物多樣性、應(yīng)對(duì)氣候變化，以確保每個(gè)人都享有在健康環(huán)境中生活的權(quán)利”。這不僅是《環(huán)境法》的原則，也是《環(huán)境法》的目的，越南《環(huán)境法》的所有規(guī)定都蘊(yùn)含這一原則。

 

因此，氣候變化政策和法律中的人權(quán)與環(huán)境信息獲取權(quán)密切相關(guān)。越南 2014 年版《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定：“社會(huì)有權(quán)獲得提供和索取有關(guān)氣候變化的信息，但屬于國(guó)家機(jī)密的信息除外”，“氣候變化管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)提供信息，舉辦提高社會(huì)意識(shí)的活動(dòng)，為社會(huì)參與應(yīng)對(duì)氣候變化的活動(dòng)創(chuàng)造有利條件”。因此，根據(jù)越南法律規(guī)定，公眾可以通過兩種方式獲取普通環(huán)境信息，特別是氣候變化信息。也就是國(guó)家機(jī)關(guān)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位……按照規(guī)定主動(dòng)公開信息，人人都可以獲取這些信息。第二，公眾有權(quán)主動(dòng)要求國(guó)家機(jī)關(guān)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)提供環(huán)境信息，如要求社會(huì)政治組織、社會(huì)行業(yè)組織、居民區(qū)管理部門提供環(huán)境信息。

 

越南氣候變化法律政策還規(guī)定，氣候變化政策和法律中的人權(quán)必須與管理溫室氣體排放、回收能源廢物、貼近環(huán)境生產(chǎn)和消費(fèi)、研究和應(yīng)用科技相結(jié)合。 保障人權(quán)還是可持續(xù)開發(fā)自然資源，服務(wù)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的應(yīng)有內(nèi)容。