火電成本問題依然嚴(yán)峻 可再生能源補(bǔ)貼改善電企現(xiàn)金流

煤炭成本高企之下，發(fā)電央企迎來利好。

 

5月11日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，確保能源供應(yīng)。在前期支持基礎(chǔ)上，再向中央發(fā)電企業(yè)撥付500億元可再生能源補(bǔ)貼，通過國有資本經(jīng)營預(yù)算注資100億元，支持煤電企業(yè)紓困和多發(fā)電。要優(yōu)化政策，安全有序釋放先進(jìn)煤炭產(chǎn)能。決不允許出現(xiàn)拉閘限電。

 

“補(bǔ)貼意在促進(jìn)水電、風(fēng)電、生物質(zhì)能發(fā)電、太陽能發(fā)電、海洋能發(fā)電等可再生能源發(fā)電快速發(fā)展，確保能源穩(wěn)定供應(yīng)。”中宇資訊分析師蘇嘉向記者表示，六、七月份迎峰度夏即將到來，疊加疫情防控持續(xù)好轉(zhuǎn)，工業(yè)用電復(fù)蘇，確保發(fā)電企業(yè)穩(wěn)定發(fā)電，防止出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象。

 

補(bǔ)貼助力電企改善現(xiàn)金流

 

發(fā)電央企是可再生能源發(fā)展的重要力量。

 

2021年12月30日，國資委發(fā)布關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好碳達(dá)峰碳中和工作的指導(dǎo)意見》的通知，到2025年，中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化要取得明顯進(jìn)展，可再生能源發(fā)電裝機(jī)比重達(dá)到50%以上，到2030年，中央企業(yè)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展。

 

而電企也在持續(xù)發(fā)力可再生能源。據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的報(bào)告顯示，一季度煤價(jià)高企，清潔能源發(fā)電量均有不同程度增長。具體來看，一季度全國規(guī)模以上電廠發(fā)電量1.99萬億千瓦時(shí)，同比增長3.1%，其中，規(guī)模以上電廠水電、核電、火電發(fā)電量同比分別增長12.7%、6.9%和1.3%，今年以來降水形勢較好拉動(dòng)水電發(fā)電量快速增長。一季度，全口徑并網(wǎng)風(fēng)電、并網(wǎng)太陽能發(fā)電量同比分別增長5.7%和21.7%。

 

“500億元補(bǔ)貼將會(huì)有助于電力企業(yè)加大在風(fēng)電、光伏甚至氫能方面的建設(shè)。”易煤研究院研究員楊潔向記者表示。

 

民生證券研究分析師嚴(yán)家源也認(rèn)為，發(fā)電央企作為“雙碳”目標(biāo)下清潔能源轉(zhuǎn)型主體，新能源項(xiàng)目投資受到限制或?qū)⒀泳弴仪鍧嵞茉崔D(zhuǎn)型進(jìn)度，加快解決新能源補(bǔ)貼拖欠問題刻不容緩。補(bǔ)貼將逐步修復(fù)各集團(tuán)旗下新能源運(yùn)營平臺(tái)資產(chǎn)負(fù)債表，改善現(xiàn)金流，提升新能源項(xiàng)目投資意愿，以風(fēng)光大基地為代表的可再生能源開發(fā)投資有望提速。

 

此外，國盛證券研究報(bào)告也表示，隨著補(bǔ)貼問題的解決，首先利好的是綠電運(yùn)營企業(yè)的現(xiàn)金流修復(fù)，其次運(yùn)營商現(xiàn)金流修復(fù)有望提高國內(nèi)新能源裝機(jī)積極性，穩(wěn)定推動(dòng)雙碳目標(biāo)，風(fēng)電光伏產(chǎn)業(yè)鏈均有望受益。

 

火電成本問題依然嚴(yán)峻

 

今年以來，因?yàn)槊簝r(jià)高企，電企的盈利情況不容樂觀。

 

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，一季度采礦業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額3835.0億元，同比增長1.48倍，而電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)利潤實(shí)現(xiàn)利潤總額982.5億元，同比下降30.3%。

 

上述中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的報(bào)告也提到，今年以來電煤價(jià)格總體呈持續(xù)上漲態(tài)勢，導(dǎo)致一季度全國煤電企業(yè)電煤采購成本同比額外增加1300億元左右。燃料成本的大幅上漲，遠(yuǎn)高于煤電企業(yè)售電價(jià)格漲幅，導(dǎo)致大型發(fā)電集團(tuán)仍有超過一半以上的煤電企業(yè)處于虧損狀態(tài)。煤電企業(yè)持續(xù)大幅虧損，部分企業(yè)現(xiàn)金流異常緊張，增加了電力安全穩(wěn)定供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

 

蘇嘉認(rèn)為，由于煤價(jià)仍長期處于高位運(yùn)行，煤電企業(yè)發(fā)電成本居高不下，且電價(jià)在煤價(jià)上漲時(shí)無法及時(shí)做出調(diào)整，利潤空間大幅壓縮，甚至出現(xiàn)大面積虧損。且在碳達(dá)峰碳中和背景下，煤電企業(yè)需要新能源發(fā)電降低碳排放量，同時(shí)需要改進(jìn)燃煤發(fā)電技術(shù)以降低煤耗，這也會(huì)增加煤企發(fā)電成本。

 

而解決煤電企業(yè)困境，一方面是通過補(bǔ)貼加大其可再生能源開發(fā)，另一方面是加大煤炭供應(yīng)，降低發(fā)電企業(yè)發(fā)電成本。

 

5月11日，人民銀行、發(fā)改委和能源局也印發(fā)通知，明確支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款額度增加1000億元，專門用于同煤炭開發(fā)使用和增強(qiáng)煤炭儲(chǔ)備能力相關(guān)的領(lǐng)域。此次增加1000億元額度后，支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款總額度達(dá)到3000億元，有助于進(jìn)一步釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，支持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

 

除了加大產(chǎn)能，相關(guān)部門也在進(jìn)一步穩(wěn)定煤價(jià)。自5月1日起，發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制的通知》開始實(shí)施，明確煤炭中長期交易價(jià)格的合理區(qū)間，嚴(yán)厲打擊哄抬煤價(jià)等非法牟利行為。

 

楊潔還表示，火電的成本問題依然比較嚴(yán)峻，煤電企業(yè)的盈利拐點(diǎn)需要成本的下降以及經(jīng)濟(jì)用電量的提升。