第一階段為2015—2017年，納入電力、工業(yè)、建筑、廢物和運(yùn)輸（國(guó)內(nèi)航空）五個(gè)部門，所有
碳排放配額全部免費(fèi)分配；
第二階段為2018—2020年，加入了公共部門，共細(xì)分為62個(gè)二級(jí)部門，97%的配額免費(fèi)分配；
第三階段于2021-2025年，納入了建筑業(yè)和大型交通運(yùn)輸業(yè)（包括貨運(yùn)、鐵路、客運(yùn)和航運(yùn)），二級(jí)部門增加至69個(gè)，增加后覆蓋碳排總量提高到覆蓋率73.5%并，且免費(fèi)分配的比例將下降到90%以下。
從第三階段開始，金融機(jī)構(gòu)將進(jìn)入基于
碳配額的二級(jí)交易市場(chǎng)，以完善第二階段中的做市商制度。具體來(lái)說(shuō)：第一，韓國(guó)碳市場(chǎng)將允許證券公司和個(gè)人等其他參與者進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)；第二，將引入衍生品來(lái)提升市場(chǎng)功能，確保交易條件帶來(lái)的穩(wěn)定性和靈活性。
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