將燃油車“趕盡殺絕”?歐洲議會(huì)提出2035年歐盟境內(nèi)停止銷售新的燃油車提案通過(guò)

文章來(lái)源:中國(guó)新聞周刊劉珊珊2022-06-28 14:52

  讓燃油車擁躉大呼沒(méi)想到的是:在汽車工業(yè)方面積累了百年優(yōu)勢(shì)的歐洲,竟然激進(jìn)地提出要在2035年停售燃油車。
 
  日前,歐洲議會(huì)提出了一份關(guān)于在2035年于歐盟境內(nèi)停止銷售新的燃油車的提案。這一提案最終以339票贊成,249票反對(duì),24票棄權(quán)的結(jié)果獲得了通過(guò)。
 
  更讓人沒(méi)有料到的是,傳統(tǒng)燃油車企業(yè)大眾汽車以及奔馳汽車公開(kāi)表示支持這一提案。大眾公司表示,這一提案“雄心勃勃,但可以實(shí)現(xiàn)”。而奔馳集團(tuán)對(duì)外關(guān)系負(fù)責(zé)人??ㄌ?middot;馮·克萊登表示,目前奔馳已經(jīng)準(zhǔn)備好在2030年前銷售100%的電動(dòng)車型。
 
  燃油車巨頭奔馳與大眾認(rèn)可禁燃提案,這是否意味著,“禁燃令”真的要來(lái)了?
 
  很快,事情出現(xiàn)反轉(zhuǎn)。6月21日,德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)克里斯蒂安·林德納(Christian Lindner)在德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)(BDI)主辦的一場(chǎng)活動(dòng)上表示,德國(guó)不會(huì)同意在2035年左右停售燃油汽車。6月22日,德國(guó)政府發(fā)言人再次明確表示,針對(duì)歐盟從2035年開(kāi)始禁止銷售內(nèi)燃機(jī)新車的計(jì)劃,德國(guó)政府仍需討論。
 
  由于通過(guò)禁售燃油車的政策需要全部成員國(guó)都同意,如今德國(guó)大聲喊“不”,讓歐盟2035年禁售燃油車一事又有了不確定性。
 
  近年來(lái),新能源汽車確實(shí)得到越來(lái)越多消費(fèi)者認(rèn)可,但新能源汽車與燃油車之間一定是替代關(guān)系嗎?
 
  為何轉(zhuǎn)型?
 
  事實(shí)上,在此次歐洲議會(huì)提出2035年歐盟境內(nèi)停止銷售新的燃油車提案之前,世界各國(guó)關(guān)于停售燃油車的計(jì)劃便不絕于耳。
 
  根據(jù)公開(kāi)資料,挪威計(jì)劃于2025年實(shí)施禁售傳統(tǒng)燃油車政策;荷蘭最初將這一時(shí)間定在2025年,不過(guò)后來(lái)改為2030年;美國(guó)擁有獨(dú)立立法權(quán)的加州政府把禁售燃油車年限定到2030年;法國(guó)和英國(guó)則推遲十年,將于2040年禁售傳統(tǒng)燃油車,其中英國(guó)包括油電混動(dòng)汽車也要禁止。
 
  盡管我國(guó)并沒(méi)有明確燃油車禁售計(jì)劃表,但早在2017年泰達(dá)論壇期間,工業(yè)和信息化副部長(zhǎng)辛國(guó)斌就曾透露我國(guó)正研究制作燃油車退市時(shí)間表;2019年,第十三次全國(guó)人大關(guān)于燃油車退市再次被提上議程討論。目前,我國(guó)海南省已經(jīng)優(yōu)先作出表率,當(dāng)?shù)貙⒃?030年正式停售燃油汽車。
 
  燃油車如今成為“眾矢之的”的原因,一是環(huán)境污染嚴(yán)重,降低碳排放成為全球性目標(biāo);二是不少國(guó)家希望改變石油資源對(duì)外依賴嚴(yán)重的局面。
 
  數(shù)據(jù)顯示,由于全球氣候變暖導(dǎo)致極地冰川融化,海平面正在以每10年升高6厘米的速度發(fā)生變化;據(jù)2017年相關(guān)數(shù)據(jù),汽車每年向大氣中排入的二氧化碳量多達(dá)40億噸,在今后30 年里將增長(zhǎng)至60億噸,形勢(shì)嚴(yán)峻。
 
  根據(jù)《巴黎協(xié)定》,協(xié)定成員國(guó)目標(biāo)是將本世紀(jì)全球平均氣溫上升幅度控制在2攝氏度以內(nèi),并將全球氣溫上升控制在前工業(yè)化時(shí)期水平之上1.5攝氏度以內(nèi)。英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、瑞士、荷蘭、挪威、瑞典、比利時(shí)作為《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的主要成員國(guó),率先表態(tài)減少碳排放也是理所當(dāng)然。
 
  為了減少溫室氣體排放,歐盟提議2030年前將二氧化碳排放量在1990年基礎(chǔ)上減少55%,到2035年,新車二氧化碳排放量要減少100%。聯(lián)合國(guó)發(fā)布的一份研究報(bào)告顯示,全球近四分之一的溫室氣體排放來(lái)自于交通。而歐盟二氧化碳排放量中約12%來(lái)自汽車。
 
  此外,目前全世界留有石油可采儲(chǔ)量1636億噸,這些儲(chǔ)量主要集中在中東地區(qū)、俄羅斯的遠(yuǎn)東地區(qū)以及海洋。歐美地區(qū)雖然也有石油,但更多還是依靠進(jìn)口。中國(guó)石油儲(chǔ)備不少,但消耗量巨大。根據(jù)此前數(shù)據(jù),中國(guó)石油對(duì)外依存度約為70%,也是石油進(jìn)口大國(guó)。對(duì)于擁有類似情況的國(guó)家來(lái)說(shuō),都希望降低石油對(duì)外依賴,將工業(yè)發(fā)展命脈掌握在自己手中。
 
  拉開(kāi)轉(zhuǎn)型大幕
 
  大眾、奔馳等企業(yè)之所以對(duì)“禁燃”的提議表現(xiàn)得云淡風(fēng)輕,原因在于他們都在更早的時(shí)間制定了轉(zhuǎn)型計(jì)劃。
 
  大眾集團(tuán)是布局電動(dòng)化轉(zhuǎn)型較早、決心較大的車企之一。2021年,大眾和奧迪宣布將停止內(nèi)燃機(jī)研發(fā);按照計(jì)劃,2025年奧迪品牌將推出旗下最后一款全新燃油車型,到2030年奧迪將停售燃油車型,而大眾品牌則宣布2035年在歐洲市場(chǎng)停售燃油車。2021年3月5日,大眾集團(tuán)表示,到2030年大眾品牌在歐洲銷售的新車中,電動(dòng)汽車占比為70%,而中國(guó)和美國(guó)市場(chǎng)占比為50%。
 
  同時(shí),奔馳此前也已經(jīng)發(fā)布了電動(dòng)化轉(zhuǎn)型規(guī)劃。按照計(jì)劃,奔馳將在2025年實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)和插電混動(dòng)車型銷量占總銷量的50%,2030年停售燃油車,即2030年新車銷售基本轉(zhuǎn)型為純電動(dòng)車型。此外,自2025年起,奔馳所有新發(fā)布的車型架構(gòu)將均為純電平臺(tái),其每款車型都將提供純電版本選擇,屆時(shí)奔馳還將推出3個(gè)全新純電車型架構(gòu)平臺(tái),分別覆蓋所有中大型乘用車、性能電動(dòng)車、純電MPV和輕型商務(wù)車。
 
  同時(shí),寶馬集團(tuán)將于2030年在歐盟停售燃油車,其預(yù)計(jì)到2023年在中國(guó)市場(chǎng)推出12款純電動(dòng)車型,覆蓋目前幾乎所有細(xì)分市場(chǎng)。
 
  也就是說(shuō),在大眾、奧迪、奔馳、寶馬的計(jì)劃表中,停售燃油車的時(shí)間節(jié)點(diǎn)基本都比歐盟制定的計(jì)劃還要早。對(duì)于這些車企比較大的考驗(yàn)可能是,插電混動(dòng)車型究竟是否在停售范圍內(nèi)。
 
  事實(shí)上,傳統(tǒng)燃油車的轉(zhuǎn)型已經(jīng)由不得企業(yè)選擇。如今,就連此前對(duì)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型持觀望態(tài)度的日系汽車品牌也紛紛宣布轉(zhuǎn)型。去年4月,本田汽車稱,2030年純電動(dòng)和燃料電池車型將占汽車總銷量的40%,2035年達(dá)80%,2040年增至100%,并停產(chǎn)燃油車。今年1月份,本田汽車中國(guó)本部長(zhǎng)井上勝史稱,力爭(zhēng)到2030年銷售80萬(wàn)輛純電動(dòng)汽車,并指出:“如果不能在推進(jìn)電動(dòng)化的中國(guó)贏得競(jìng)爭(zhēng),就將被全世界淘汰。我們要改變?nèi)款I(lǐng)域,今后5年將決出勝負(fù)”。
 
  超豪華汽車品牌同樣無(wú)法獨(dú)善其身,法拉利在此前就已經(jīng)計(jì)劃會(huì)在2025年推出首款純電動(dòng)車型,蘭博基尼也把旗下首款電動(dòng)車面世的時(shí)間定在了2028年。
 
  無(wú)論禁售燃油車的提法是否激進(jìn),現(xiàn)實(shí)是,電動(dòng)化趨勢(shì)已經(jīng)全面鋪展開(kāi)來(lái)。
 
  市場(chǎng)擴(kuò)張
 
  從數(shù)據(jù)來(lái)看新能源汽車滲透率確實(shí)在不斷攀升。
 
  據(jù)CleanTechnica網(wǎng)站公布的2021年全球新能源品牌銷量數(shù)據(jù)顯示,2021年全球新能源車型累計(jì)銷量近650萬(wàn)輛,較去年同期增長(zhǎng)108%。中國(guó)2021年以銷售新能源乘用車293.98萬(wàn)輛排名第一,占據(jù)全球新能源乘用車市場(chǎng)份額達(dá)45%。
 
  “新能源汽車?yán)塾?jì)銷量從2012年底的2萬(wàn)輛,大幅攀升到今年5月底的1108萬(wàn)輛。自2015年起,產(chǎn)銷量連續(xù)7年位居世界第一。”在6月14日舉辦的“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上,辛國(guó)斌表示,十年來(lái),我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展從小到大、從弱到強(qiáng),已經(jīng)成為引領(lǐng)全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。
 
  另?yè)?jù)國(guó)內(nèi)乘用車行業(yè)的最新數(shù)據(jù),到2022年5月底,國(guó)內(nèi)新能源汽車滲透率達(dá)到26%。而在一年前的2021年1月,這個(gè)數(shù)據(jù)還僅為6%。
 
  也有一些車企甚至已經(jīng)宣布告別燃油車。如今年4月比亞迪公告,自2022年3月起停止燃油車的整車生產(chǎn)。未來(lái),比亞迪在汽車業(yè)務(wù)上將專注于純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力汽車業(yè)務(wù),成為“全球首家停產(chǎn)燃油車的傳統(tǒng)車企”。
 
  “從全球各主要國(guó)家及政府頒發(fā)的新能源汽車規(guī)劃來(lái)看,到2030年,最遲2035年,市場(chǎng)上將不會(huì)再有燃油車銷售,新的趨勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了。”此前,寧德時(shí)代的首席制造官倪軍在瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)上這樣表示。
 
  這些數(shù)據(jù)都指向一個(gè)事實(shí):越來(lái)越多的消費(fèi)者開(kāi)始接受新能源汽車這一新鮮事物。不過(guò),電動(dòng)車與燃油車之間,是否一定是替代關(guān)系?選擇權(quán)恐怕還是應(yīng)該交給消費(fèi)者。
 
  反對(duì)的聲音
 
  拋開(kāi)停售燃油車的提法為傳統(tǒng)汽車企業(yè)帶來(lái)的壓力不談,能源補(bǔ)給以及由此帶來(lái)的失業(yè)問(wèn)題卻不能忽視。在林德納看來(lái),2035年之后內(nèi)燃機(jī)仍會(huì)有市場(chǎng),因此2035年禁售燃油車是錯(cuò)誤的決定。
 
  歐洲議會(huì)也提出,2025年歐洲必須建成100萬(wàn)個(gè)以上的充電站,到了2030年這個(gè)數(shù)量還要增加至350萬(wàn),同時(shí)還必須保證在高速路上每隔60公里就必須有一個(gè)充電站,每150公里必須要有一個(gè)加氫站。
 
  但在德國(guó)汽車協(xié)會(huì)主席穆勒看來(lái),目前歐洲的充電基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)沒(méi)有能力支撐得起社會(huì)全面轉(zhuǎn)向電動(dòng)車,貿(mào)然停售燃油車只會(huì)增加消費(fèi)者的買車用車成本。數(shù)據(jù)顯示,目前德國(guó)境內(nèi)的充電樁總量約為六萬(wàn)個(gè)。
 
  不止于此,汽車產(chǎn)業(yè)在歐洲經(jīng)濟(jì)中扮演著重要角色,約占?xì)W盟GDP的7%,為該地區(qū)提供了1460萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,來(lái)自歐洲汽車制造商協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車占2021年歐盟新售乘用車的18%。
 
  來(lái)自意大利的代表也嘗試在會(huì)議上提出豁免條例:每年產(chǎn)量低于1000輛的汽車品牌能夠免于執(zhí)行此案例,而產(chǎn)量在1000-10000輛之間的廠商則是能延后執(zhí)行。
 
  事實(shí)上,歐洲新能源汽車還存在對(duì)外材料的依賴。以鋰電池為例,歐洲電池產(chǎn)業(yè)在人才、技術(shù)積累、原材料供應(yīng),乃至產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)造上,全面落后。據(jù)德國(guó)《南德意志報(bào)》報(bào)道稱,德國(guó)傳統(tǒng)汽車制造商正在快速上馬多款電動(dòng)車型,需要大量電池組件,主要是含鎳、錳和鈷的鋰離子電池,上述電池材料和電池產(chǎn)品都主要進(jìn)口自中國(guó)。
 
  值得注意的是,歐洲議會(huì)這份提案提到的燃油車甚至包括混合動(dòng)力車型,也就是說(shuō)影響到的車企也會(huì)更多。前兩年歐洲開(kāi)始吹禁售燃油車之風(fēng)的時(shí)候,有許多車企紛紛通過(guò)48V輕混以及PHEV插電混動(dòng)路線來(lái)“規(guī)避”燃油車的分類。但份提案提到“2035年乘用車二氧化碳排放量必須減少100%”,已經(jīng)完全規(guī)避了車企此前“擦邊球”做法。
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