全國
碳交易市場自2021年7月啟動以來,至今已運行接近一年,過去的一年中,全國2000多家電力企業(yè)參與交易并完成
履約,按
履約量計,履約完成率為99.5%。整體而言,第一個履約季順利完成各項工作,達到預期目標,但整體上表現(xiàn)出以履約為目的的特征,是較為典型的履約型
碳市場,市場流動性還有待進一步的提升。
相比于歐盟等成熟的碳市場,作為全球
碳配額現(xiàn)貨最大的市場,我國的碳市場在流動性方面仍有很長的路要走,在過去一年的交易中,受制于各種因素的制約,企業(yè)整體交易受阻,交易頻次較低,交易意愿不強烈。從控排企業(yè)的角度看,造成這種情況的原因集中在以下兩個方面:一是管理制度不健全,對于交易的流程、財務處理制度等,缺乏規(guī)范化操作,安環(huán)部負責數(shù)據(jù),財務部負責交易,但交易資金、財務處理都沒有標準化的流程和規(guī)章制度,這也是導致企業(yè)不敢交易、不能交易的重要原因;二是
碳管理人才匱乏,碳交易是一個涉及到能源、金融、環(huán)境等多學科的專業(yè),人才的培養(yǎng)需要一定的周期,很難在短期內(nèi)為市場提供充足的人力資源保障。
為更好的協(xié)助控排企業(yè)有效應對碳定價帶來的機遇和挑戰(zhàn),幫助企業(yè)適應碳市場,2021年上海
環(huán)交所牽頭發(fā)布了《碳管理體系要求及使用指南》團體標準(以下稱“EATNS”碳管理體系),該標準的目的就是幫助企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理流程,培養(yǎng)專業(yè)的碳管理人才,進而服務企業(yè)低碳生產(chǎn)與低碳運營,助力企業(yè)有效應對碳定價、碳邊境調(diào)節(jié)稅等一些列與碳相關的政策風險,協(xié)助企業(yè)在雙碳背景下抓住機遇。
“EATNS”碳管理體系充分借鑒了國外成熟的能源管理體系標準、溫室氣體排放標準、質量管理體系標準等,內(nèi)容涵蓋了
碳排放管理、碳交易管理、
碳資產(chǎn)管理、
碳中和等四個方面,并在
碳資產(chǎn)管理項下根據(jù)企業(yè)碳資產(chǎn)負債表開展‘
碳信用評級’。企業(yè)可以按照碳管理體系建設內(nèi)容及相關要求,選擇自建或者委托第三方建設規(guī)范化的內(nèi)部碳管理制度體系。
2021年11月8日,《碳管理體系要求及使用指南》標準在第四屆進博會“2021國際碳中和與
綠色投資大會”由上海環(huán)交所正式向全球公布。海螺水泥、山鷹國際等一大批企業(yè)相繼在上海環(huán)交所的指導下開展“EATNS”碳管理體系建設。2022年1月24日,申能集團外高橋第三發(fā)電廠“EATNS”碳管理體系貫標示范單位授牌儀式在滬舉行,上海環(huán)境能源交易所為外高橋第三發(fā)電廠授牌,這也是國內(nèi)首家電力行業(yè)企業(yè)開展碳管理體系建設。
為更好的服務地方雙碳工作,宜興、常州、臺州、蚌埠等一大批地方碳管理服務中心啟動建設,長三角碳管理生態(tài)圈雛形初現(xiàn),陜西、山東、新疆、河南等省的部分城市也相繼啟動。碳管理員培訓相繼展開,為企業(yè)提升碳管理能力培養(yǎng)了一大批人才。未來,將加快碳管理體系拓展,助力其他控排行業(yè)以及粵港澳大灣圈、京津冀等國家戰(zhàn)略要地提升碳管理能力,服務全國碳市場健康有序發(fā)展。
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