商業(yè)銀行碳賬戶的實(shí)踐探索與政策建議

 

　　從理論研究的視角來(lái)看，有效推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)綠色可持續(xù)發(fā)展、達(dá)到碳減排目的的機(jī)制安排主要包含四個(gè)方面——碳排放權(quán)交易市場(chǎng)、碳匯市場(chǎng)、碳稅機(jī)制和碳普惠制。現(xiàn)階段，生活和消費(fèi)習(xí)慣正逐漸成為影響我國(guó)碳排放量及資源消耗的決定性因素。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）發(fā)布的《2020 年排放差距報(bào)告》顯示，如果采用基于消費(fèi)的溫室氣體排放核算法計(jì)算，全球約三分之二的碳排放都與家庭排放有關(guān)。

 

　　因此，自2015年“碳普惠”概念提出以來(lái)，作為聚焦生活費(fèi)領(lǐng)域的一種新型減排機(jī)制，碳普惠制的探索實(shí)踐逐步興起，商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)陸續(xù)展開(kāi)關(guān)于碳普惠制的實(shí)踐探索，學(xué)術(shù)界對(duì)于碳普惠制的理論研究也逐步豐富。碳普惠制是為個(gè)人、家庭和小微企業(yè)的節(jié)能減碳行為賦予價(jià)值而建立的激勵(lì)機(jī)制，以達(dá)到鼓勵(lì)個(gè)人及企業(yè)自愿踐行低碳，對(duì)資源占用少或?yàn)榈吞忌鐣?huì)創(chuàng)建做出貢獻(xiàn)的個(gè)人、家庭和企業(yè)予以激勵(lì)，利用市場(chǎng)配置作用達(dá)到公眾積極參與節(jié)能減排的目的。其核心邏輯在于從消費(fèi)端出發(fā)實(shí)施碳排放管控，再到生產(chǎn)端，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的碳中和。而這種針對(duì)個(gè)人和家庭低碳生活和綠色消費(fèi)的自愿減排制度設(shè)計(jì)，是碳普惠制的重要實(shí)現(xiàn)方式，最典型的代表便是設(shè)立個(gè)人碳賬戶。

 

　　伯吉斯等人研究發(fā)現(xiàn)，家庭排放高于平均水平的二氧化碳主要是出于生活方式的原因，與收入無(wú)關(guān)，這意味著從消費(fèi)端為切入口控制個(gè)人、家庭和企業(yè)的能源消耗量是現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外學(xué)者公認(rèn)的最有效方式；然而很久以前，國(guó)外學(xué)術(shù)界就對(duì)碳交易展開(kāi)了研究，弗萊明首先提出了個(gè)人碳交易的概念，并認(rèn)為進(jìn)行個(gè)人碳交易是減少家庭層面碳排放的新方式；貝茨等人主張政府免費(fèi)或低價(jià)出售碳配額，在個(gè)人購(gòu)買(mǎi)汽油等能耗產(chǎn)品時(shí)同時(shí)扣減，由個(gè)人自主交易；福西特主張個(gè)人碳排放權(quán)應(yīng)該免費(fèi)，而且隨著國(guó)家碳預(yù)算的減少，配額也將隨之減少。

 

　　目前，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)碳賬戶的應(yīng)用尚停留在試點(diǎn)階段，我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)于碳交易及碳普惠制運(yùn)行機(jī)制等方面的研究較少，在碳賬戶的建立和應(yīng)用上缺少完善系統(tǒng)的體系和辦法。因此，碳賬戶作為碳減排的有效手段和對(duì)碳普惠制的關(guān)鍵載體，大力開(kāi)展對(duì)其運(yùn)營(yíng)模式的研究至關(guān)重要。 本文+內(nèi)-容-來(lái)-自；中^國(guó)_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om